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央廣網(wǎng)

專家:北京人口規(guī)模已近天花板 功能疏解必須加力

2017-03-28 18:03:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京3月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,北京市規(guī)劃國(guó)土委今天發(fā)布通知,《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)》草案已經(jīng)編制完成。為充分征詢和吸納公眾意見,3月29日至4月27日,將在北京市規(guī)劃展覽館一層展廳對(duì)草案進(jìn)行公告,市民可就草案內(nèi)容提出意見和建議。

  根據(jù)草案,到2020年,城市規(guī)模方面,人口規(guī)模到2020年將控制到2300萬(wàn)人,城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模到2020年減至2860平方公里左右,2030年減至2760平方公里左右。

  在城市空間方面,北京將構(gòu)建“一主、一副、兩軸、多點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)。其中“一主”是指中心城區(qū),包括東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)!耙桓薄笔侵副本┏鞘懈敝行;“兩軸”包括中軸線及其延長(zhǎng)線、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線;“多點(diǎn)”包括門頭溝、房山、順義等10個(gè)周邊城區(qū)。

  北京還在草案中設(shè)立了環(huán)境目標(biāo)。2030年全市森林覆蓋率達(dá)到45%以上;2030年建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率95%?諝庵卫矸矫,2020年P(guān)M2.5年均濃度控制在每立方米56微克左右,2030年達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)每立方米35微克左右。

  中國(guó)社科院城城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員李宇軍對(duì)此進(jìn)行了分析與解讀。

  李宇軍:“根據(jù)草案,到2020年,城市規(guī)模方面,人口規(guī)模到2020年將控制到2300萬(wàn)人,這對(duì)于疏解北京的非首都功能、治理大城市病有著很重要的意義。它實(shí)際上體現(xiàn)了北京市從粗放型向高端發(fā)展這么一個(gè)質(zhì)的變化。城市病最明顯的表現(xiàn)是環(huán)境污染的問題,要想從根本上治理霧霾,就必須跟城市的功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及空間調(diào)整聯(lián)系起來(lái)。另外一個(gè)大城市病就是交通,我們通過(guò)建設(shè)服務(wù)中心和周邊城區(qū)來(lái)疏解一些人口,從而使得整個(gè)城市能夠協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。

  我們規(guī)劃的目標(biāo)非常明確,我們也非常期待,同時(shí)在規(guī)劃的過(guò)程中,我們還需要考慮到與老百姓生活相關(guān)的設(shè)施的建設(shè),例如菜市場(chǎng)等都需要配套跟上。這樣一來(lái),我們?cè)诟纳骗h(huán)境的同時(shí)也能滿足老百姓日常生活的需要。

  另外,如果我們不控制人口,人口會(huì)越來(lái)越多,如果任憑它去發(fā)展,我們環(huán)境的承載力就無(wú)法支撐整個(gè)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有我們把人口的數(shù)量控制在一定范圍內(nèi),我們才能擁有一個(gè)比較良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

  所以從表面上看來(lái),我們是在疏解人口,實(shí)際上是在提升北京整體的環(huán)境綜合承載力,也就是隨著環(huán)境的改善以及基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)的不斷提高,我們可以提升整個(gè)城市的承載能力。這是一個(gè)退而求進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)必然的趨勢(shì),所以這是一個(gè)非常符合北京目前發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)劃。我希望它能夠真正落實(shí),北京將來(lái)會(huì)更加美好!

編輯: 昌朋淼
關(guān)鍵詞: 北京;人口;規(guī)劃;草案
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