【導讀】新股發(fā)行改革“靴子”終于落地，新股發(fā)行“多少、快慢”更大程度由市場決定。

　　央廣網財經北京12月2日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，被大家關注已久的IPO改革“靴子”終于落地了。中國證監(jiān)會在剛剛過去的這個周六（11月30日）召開臨時新聞發(fā)布會，公布包括新股發(fā)行體制改革及IPO重啟、優(yōu)先股獲準試點、嚴格借殼上市審核標準、推動上市公司現(xiàn)金分紅等在內的一系列重大改革措施，被市場解讀為“政策組合拳”。

　　《意見》大幅邁出“市場化”改革步伐。與6月公布的征求意見稿相比，《意見》最大的亮點之一，在于改進審核方式，突出了發(fā)行改革以信息披露為中心的理念，為股票發(fā)行注冊制改革打下了基礎。有人說，這是新股發(fā)行體制改革邁出的一大步，也有人覺得只是一小步。

　　中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求教授認為，改進審核方式這個改革措施實際上為注冊制提供了一個重要的過渡性安排，由過去的實質性審核過渡到現(xiàn)在的合規(guī)性審核。企業(yè)未來有什么樣的前景，包括它是不是盈利，總是要由專業(yè)機構做出判斷，所以這是一個極其重大的變化，而且這也正是注冊制的一個核心環(huán)節(jié)。

　　華夏時報總編輯水皮認為信息披露特別有意義，劃清了市場跟監(jiān)管者的界線，跟投資者也做出了一定的區(qū)分。只有監(jiān)管者把自己放在相對獨立的地位上，才能對整個市場進行監(jiān)管，包括對融資者和投資者能夠一視同仁的監(jiān)管。不過，對信息披露的處罰要到位，相關的法律必須要到位，這是前提。

　　水皮表示，對于投資者來講，最重要的無非是解決信息不對稱的問題。不管是內幕交易，還是市場操縱，都涉及到一個信息對稱和不對稱的問題，而信息披露在一定程度上能夠解決這種不對稱。