2019年，制造業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，兩化融合水平穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間。工業(yè)和信息通信企業(yè)得到了不少“政策禮包”。更大規(guī)模減稅降費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)等行業(yè)增值稅率從16%降至13%。
2020年，我國將深化5G應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用——
“2019年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國制造業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，兩化融合水平穩(wěn)步提升，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)總體處于合理區(qū)間，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭�！痹�1月20日召開的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長苗圩這樣概括了我國工業(yè)和通信業(yè)2019年的發(fā)展態(tài)勢。
2019年，在41個(gè)工業(yè)大類的行業(yè)當(dāng)中，有20個(gè)行業(yè)的增加值增速同比回升。前11個(gè)月，28個(gè)行業(yè)的利潤總額同比增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，電信業(yè)務(wù)總量按上年不變價(jià)計(jì)算增長18.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長15.4%。
制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
制造業(yè)是我國的強(qiáng)國之基。2019年，我國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
2019年，一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，鋼鐵業(yè)兼并重組推進(jìn)，全年原材料工業(yè)增加值增長7.1%；推進(jìn)工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2019年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗下降3%左右；促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見出臺(tái)。
2019年我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平實(shí)現(xiàn)躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得顯著成效，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建了先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)機(jī)裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進(jìn)功能材料等4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，重大短板裝備等工程在2019年成為現(xiàn)實(shí)。高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”（C919和AG600）等科技重大專項(xiàng)、嫦娥四號(hào)任務(wù)和長征五號(hào)遙三運(yùn)載火箭發(fā)射飛行試驗(yàn)任務(wù)成功，北斗三號(hào)全球系統(tǒng)核心星座部署完成，存儲(chǔ)器、柔性顯示屏量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隨著制造業(yè)發(fā)展而不斷完善。2019年，我國積極探索創(chuàng)新人工智能重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”工作機(jī)制，全年共發(fā)布了5G、車聯(lián)網(wǎng)、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1461項(xiàng)。
2019年中國汽車銷量同比下滑8.2%，新能源汽車銷量也首次出現(xiàn)下滑，引發(fā)各方關(guān)注。苗圩表示，從2019年下半年開始，隨著企業(yè)有序調(diào)整應(yīng)對(duì)和相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)政策的逐步落實(shí)，汽車產(chǎn)銷量同比降幅在不斷收窄。11月產(chǎn)量同比出現(xiàn)了正增長，市場的信心有所恢復(fù)。
“2020年汽車產(chǎn)銷規(guī)�？傮w能夠維持在2500萬輛左右，可能是零增長或者略負(fù)增長。工信部將會(huì)同有關(guān)部門研究促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施，研究和評(píng)估新能源汽車補(bǔ)貼的政策。”苗圩說。
行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，行業(yè)發(fā)展環(huán)境對(duì)于企業(yè)發(fā)展有重要作用。2019年，工業(yè)和信息通信企業(yè)得到了不少“政策禮包”。隨著更大規(guī)模減稅降費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)等行業(yè)增值稅率從16%降至13%，通過落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)化各級(jí)中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，新培育了一批單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人企業(yè)”。
針對(duì)拖欠民營企業(yè)賬款的問題，2019年，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款超過6600億元，實(shí)現(xiàn)清償比例近75%，超過原定年底前清償一半以上的目標(biāo)。
2019年我國制造業(yè)的對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。通過落實(shí)飛機(jī)、船舶、汽車等行業(yè)開放政策，配合開展RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系)等自貿(mào)區(qū)談判，前11個(gè)月我國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長5.7%。
2020年，我國將繼續(xù)為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)措施。增值稅降低和社保費(fèi)用降低要延續(xù)到今年全年。
研究建立制造業(yè)產(chǎn)融合作的白名單，也是今年促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長的舉措之一。苗圩表示，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展情況好的制造企業(yè)提供精準(zhǔn)的金融服務(wù)，而不是因?yàn)橐粋�(gè)行業(yè)去產(chǎn)能，就對(duì)所有的行業(yè)企業(yè)都停止貸款的支持。
5G商用開局良好
4G改變生活，5G改變社會(huì)。2019年我國正式啟動(dòng)了5G商用進(jìn)程。截至2019年年底，我國共建成5G基站超過13萬個(gè)，5G商用產(chǎn)品逐漸豐富；已有35款手機(jī)終端獲得入網(wǎng)許可，國內(nèi)市場5G手機(jī)出貨量超過1377萬部，國產(chǎn)5G手機(jī)芯片投入商用。
信息通信業(yè)在2019年實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行�！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”從2019年11月底在全國正式推開，IPv6基礎(chǔ)設(shè)施全面就緒，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健性顯著增強(qiáng)。2019年，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司共完成固定資產(chǎn)投資超過3600億元。
2020年，我國將深化5G應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用。苗圩認(rèn)為，5G超高速率將使手機(jī)刷屏更快，滿足部分高端消費(fèi)群體對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、大型網(wǎng)絡(luò)游戲的需求，也可以通過5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)解決一些城市熱點(diǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)擁塞的現(xiàn)象，但是更大的“藍(lán)海”還在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。“我們要利用5G技術(shù)更好地幫助工業(yè)企業(yè)建立起內(nèi)網(wǎng)，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化進(jìn)程，推動(dòng)5G應(yīng)用從物流、監(jiān)控等生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向仿真、控制等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，使應(yīng)用深度不斷拓展。”苗圩說。
在5G標(biāo)準(zhǔn)制定過程當(dāng)中，我國搭建了一個(gè)試驗(yàn)平臺(tái)，包括高通、英特爾、愛立信、諾基亞、三星等企業(yè)和中國的華為、中興、信科展開開放合作，取得了很好效果�！跋乱徊轿覀儗⒁蝗缂韧鶜g迎外資企業(yè)積極參與中國5G發(fā)展，遵循相關(guān)法律法規(guī)，公平地對(duì)待國內(nèi)外企業(yè)和經(jīng)營者�！泵幺渍f。（記者 崔國強(qiáng)）
