“雙11”的熱鬧還未消散,跨境電商行業(yè)又迎來多項政策利好。
昨日召開的國務院常務會議決定,從明年1月1日起,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監(jiān)管。
這是兩年半以來,政府第三次延長跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策。
電商零售進口繼續(xù)“按個人物品監(jiān)管”
2016年4月8日,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展,財政部、發(fā)改委等11個部門制定的跨境電商零售進口政策正式實施,除將行郵稅改為綜合稅外,新政還對進口貨物實施一般貿(mào)易監(jiān)管模式。不過,一個多月后,相關部門對跨境電商零售進口新政中有關監(jiān)管要求給予一年過渡期。之后這一過渡期政策進一步延長至2017年底,并再次延長到2018年底。
“此次再度延續(xù)過渡期政策,不管是對跨境電商企業(yè)還是消費者來說,都是利好!睂ν饨(jīng)濟貿(mào)易大學國際商務研究中心主任王健在接受上證報記者采訪時表示。
商務部研究院電子商務研究所所長張莉分析稱,目前國際大環(huán)境下,跨境電商監(jiān)管政策保持松緊適度并且持續(xù)穩(wěn)定,有利于行業(yè)的發(fā)展,有利于加強產(chǎn)業(yè)融合。
政策適用范圍從15個城市擴大至22個
在跨境電商監(jiān)管政策“靴子落地”的同時,國常會還明確了其他四個方面利好政策。
會議決定,將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市;按照國際通行做法,支持跨境電商出口,研究完善相關出口退稅等政策。
會議要求,在對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上,進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,今后隨居民收入提高相機調(diào)增。
會議提出,按照國際通行做法,支持跨境電商出口,研究完善相關出口退稅等政策。同時,按照包容審慎監(jiān)管原則,依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務商等責任落實,強化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風險防控,維護公平競爭市場秩序,保障消費者權(quán)益。
王健分析認為,國家進一步擴大政策適用范圍并提高個人采購的限額,表明對跨境電商網(wǎng)絡零售進口政策支持力度進一步加大。一方面,可以讓消費者享受到物美價廉的海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,滿足消費升級的需要。另一方面,也可以倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,加快推進供給側(cè)改革。
“國內(nèi)廣大消費者可以享受到全球市場的好處,同時也給全球其他國家?guī)碣Q(mào)易的增長,特別是通過跨境電商的手段,讓全球中小企業(yè)都能得到發(fā)展。”他說。
近年來,我國跨境電商市場發(fā)展迅速。據(jù)銀河證券預測,今年全國跨境電商規(guī)模將達9.1萬億元,海淘用戶規(guī)模將達1.01億人。該機構(gòu)認為,2019年起《電商法》實施將進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展,刺激中高端需求。
大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式
除了“買買買”的有關政策,與快遞相關的物流產(chǎn)業(yè)也接收到一波政策利好。
昨日的國常會提出,要瞄準國際先進水平,多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流體系。其中強調(diào),大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式,促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展,提升國際競爭力。
會議還決定,進一步擴大物流業(yè)對外開放,鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設運營,支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。