央廣網(wǎng)6月30日消息(記者馬文靜)今天上午,中國(guó)保監(jiān)會(huì)舉辦“遠(yuǎn)離貧困從一份保障開始”專題新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱人保財(cái)險(xiǎn))副總裁王德地介紹了人保財(cái)險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)的主要舉措。
農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó) 累計(jì)保費(fèi)收入1174億元
為解決農(nóng)業(yè)這個(gè)“露天工廠”、弱勢(shì)行業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)問題,人保財(cái)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供全方位保障。
王德地介紹,從2007年我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策至2016年底,人保財(cái)險(xiǎn)為10.3億戶農(nóng)戶提供了5.4萬(wàn)億的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入1173億元,在國(guó)內(nèi)農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)份額保持在45%以上。目前,人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已覆蓋到內(nèi)地所有。ㄊ小⒆灾螀^(qū))。
在農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品方面,人保財(cái)險(xiǎn)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種200余種,產(chǎn)品數(shù)量1300余個(gè),同時(shí)為適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化風(fēng)險(xiǎn)保障需求,在目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)+期貨等領(lǐng)域開發(fā)190款創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
探索“八大!狈鲐毮J 將在全國(guó)復(fù)制推廣
在積極投身脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,人保財(cái)險(xiǎn)在各地推出了 “八大!狈鲐毮J,包括“政融!、“扶貧保”、“特惠!、“惠農(nóng)保”、“精準(zhǔn)脫貧!薄ⅰ扒荼!、“助農(nóng)保”、“扶貧惠民!钡确鲐毮J健M醯碌赝嘎,這些典型模式將在全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行復(fù)制推廣,到2020年,人保財(cái)險(xiǎn)力爭(zhēng)全面復(fù)制推廣“財(cái)政扶持撬動(dòng)+保險(xiǎn)融資帶動(dòng)+保險(xiǎn)保障全面”的普惠金融發(fā)展模式。
他以河北“政融!睘槔M(jìn)行了介紹,“政融保”是一種“政府政策支持+保險(xiǎn)資金融資+保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障”的保險(xiǎn)扶貧模式,由政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保增信等政策支持,人保財(cái)險(xiǎn)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和信貸資金直接投放。
在該模式下,人保財(cái)險(xiǎn)針對(duì)大棗、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、肉驢等地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品,將自然災(zāi)害、疾病疫病、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)納入保障范圍,全流程保障當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
與此同時(shí),采取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“聯(lián)辦共!边\(yùn)營(yíng)模式,阜平縣政府注資3000萬(wàn)元設(shè)立保險(xiǎn)保障基金,并在每年將應(yīng)補(bǔ)貼保費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保險(xiǎn)賠款由人保財(cái)險(xiǎn)和政府保險(xiǎn)專戶各分擔(dān)一半。如果當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠金額小于保費(fèi)收入,結(jié)余自動(dòng)留在保險(xiǎn)基金,進(jìn)而不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)基金規(guī)模。
除了保險(xiǎn)保障,人保還與政府合作面向貧困農(nóng)戶提供直接信貸資金支持。由阜平縣政府設(shè)立專門的擔(dān)保機(jī)構(gòu),為農(nóng)民提供保費(fèi)補(bǔ)貼、增信擔(dān)保和利息補(bǔ)貼。人保財(cái)險(xiǎn)通過(guò)支農(nóng)融資產(chǎn)品提供直接信貸資金支持。
開展保險(xiǎn)資金支農(nóng)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn) 基本實(shí)現(xiàn)“保本微利”
由于缺乏抵押物等問題,農(nóng)民脫貧致富面臨著“融資難”、“融資貴”的困擾。為推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧,保監(jiān)會(huì)特批中國(guó)人保開展支農(nóng)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。所謂支農(nóng)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn),是指以農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、保證保險(xiǎn)提供擔(dān)保,人保財(cái)險(xiǎn)直接向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客戶提供貸款資金支持的險(xiǎn)資運(yùn)用新模式。
目前,人保開展支農(nóng)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)的規(guī)模為250億元,提供給農(nóng)戶的支農(nóng)融資成本要比市場(chǎng)平均水平低2個(gè)點(diǎn)左右。截至2016年末,中國(guó)人保支農(nóng)支小融資累計(jì)放款36.5億元,服務(wù)貧困戶在內(nèi)的三農(nóng)和小微企業(yè)5.6萬(wàn)戶,覆蓋全國(guó)27個(gè)。ㄊ小^(qū)),平均單筆融資規(guī)模6.5萬(wàn)元。
對(duì)于支農(nóng)融資的壞賬風(fēng)險(xiǎn)防控問題,人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理魏柏林稱,“我們服務(wù)于‘三農(nóng)’項(xiàng)目的資金來(lái)源于保險(xiǎn)公司自有資金,風(fēng)險(xiǎn)全部由自身消化! 他解釋道,所謂“自身消化”是指將風(fēng)險(xiǎn)以保險(xiǎn)產(chǎn)品覆蓋。如因自然災(zāi)害、疫病等造成的無(wú)法還款問題,以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋;因農(nóng)戶個(gè)人身體等原因?qū)е碌臒o(wú)法還款,以意外健康險(xiǎn)覆蓋;因信用問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),由信用保險(xiǎn)覆蓋。
魏柏林透露,支農(nóng)融資主要針對(duì)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等特定人群,目前無(wú)一壞賬,支農(nóng)融資業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“保本微利”,“ 豐年保本,大災(zāi)年有效調(diào)劑”。