中新網(wǎng)6月16日電 在國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會,中國人民銀行副行長陳雨露指出,綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問題,是綠色金融發(fā)展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了,綠色金融的試驗也標志著成功了。要探索可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗。
資料圖:銀行工作人員在清點貨幣。張云 攝
會上有記者問:目前綠色金融的發(fā)展還普遍面臨融資成本比較高、期限比較長、收益比較低等問題,這些問題也是全球共同的一個難題,所以想請問一下中國有關方面將如何解決這些問題?
陳雨露表示,這個問題核心的指向就是綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問題,這也是綠色金融發(fā)展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了,綠色金融的試驗也標志著成功了。我們強調(diào)的要探索可復制、可推廣的模式和經(jīng)驗,主要就是圍繞如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來講的。
陳雨露指出,在全球范圍內(nèi)綠色金融的探索還是一個新生事物,所以在發(fā)展過程當中面臨的一個最大的挑戰(zhàn),就是怎樣解決可持續(xù)性問題。因為綠色發(fā)展在我們的印象里,一些投資項目的回報率比較低的,期限相對也比較長,所以投資風險相對大一些。金融本質(zhì)的屬性是市場化和商業(yè)性的,是追求回報的。在這種情況下,如何把這兩者結合在一起,這就是問題的關鍵所在。這些問題在中國有,其他國家也有。但是如果我們老強調(diào)這兩者之間的對立性,而不去盡快地行動起來,去尋找它們兩者之間的統(tǒng)一性,那么我們這項事業(yè)就不可能向前發(fā)展。
陳雨露表示,具體來說,在試驗區(qū)當中要重點做好以下這幾個方面的工作:一是進一步完善促進綠色金融發(fā)展的正向激勵機制。這里面特別重要的就是來自于中央政府和地方政府的財政貼息、稅收優(yōu)惠的支持,來自于央行再貸款的支持,來自于綠色發(fā)展基金這些低成本的資金,來綜合降低綠色融資的成本。
二是加大綠色金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新。綠色融資的需求是分層次、多樣性的。對于那些純粹的公共產(chǎn)品,資金需求通常是要財政資金或者公共資金來承擔。對于有一定的投資回報,同時又希望能夠進入商業(yè)化運作,經(jīng)過精細的組織是可能實現(xiàn)商業(yè)化或準商業(yè)化運作的,這是金融主要進入的領域和項目。此外,對于組織方式和產(chǎn)品設計也有多樣性的要求。比如,我們對短期的綠色投資項目,以銀行信貸為主來設計它的產(chǎn)品服務體系;對于中長期現(xiàn)金流又相對穩(wěn)定的綠色項目,可以考慮債券市場融資;對于那些高成長性但風險相對比較高的綠色項目,就要考慮從私募股權基金或者通過上市融資,通過資本市場,特別是股權市場來解決。所以產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新應當要滿足多樣性和多維度的需求。
三是持續(xù)提升綠色金融市場的透明度。也就是主要解決現(xiàn)在普遍在綠色金融市場投融資存在的信息不對稱問題,這里面要強化環(huán)境信息披露的要求,建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺,要完善綠色金融產(chǎn)品的標準,完善綠色評級和認證,要建立環(huán)境壓力測試體系等,來有效制約污染性的投資。
陳雨露特別指出,有一個非常重要的理念和發(fā)展的規(guī)律。也就是,從長期來看,隨著綠色環(huán)保意識的逐漸增強,綠色體制機制的不斷健全完善和環(huán)保政策逐步的落實,非綠色項目的成本從長期來看是在不斷上升的,相對來講綠色項目的成本則會逐漸降低,綠色項目的收益性會不斷上升。所以我們有充分的理由相信,綠色金融發(fā)展的長期空間是非常大的,綠色金融的可持續(xù)發(fā)展之路一定會越走越寬。