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漸進(jìn)式延遲退休方案適時(shí)出臺(tái) 最終或鎖定65歲

2016-12-04 09:24:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  目前德國和英國紛紛計(jì)劃把退休年齡延長(zhǎng)到69歲,而中國的延遲退休方案尚未對(duì)外公布,對(duì)于延遲退休最終鎖定的年齡,《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,方案或鎖定在65歲。

  參與延遲退休政策討論的人士透露:“我們沒有討論過65歲之后的事情!

  方案圍繞65歲之前退休討論

  隨著延遲退休方案的漸進(jìn),一些商業(yè)保險(xiǎn)公司已經(jīng)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者看到,針對(duì)客戶,一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。此外,國內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。

  一位參與人社部相關(guān)問題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規(guī)劃,延遲退休的目標(biāo)是65歲!

  有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以男性為例,在全球228個(gè)國家和地區(qū)中,有102個(gè)國家的退休年齡為60歲,占全球的61.08%,而65歲退休的國家,有44個(gè),占26.35%。

  但是,英國和德國都有計(jì)劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。

  在2013年,英國財(cái)政大臣就在《秋季預(yù)算報(bào)告》中說,英國人領(lǐng)取退休金年齡將在2030年代中推遲至68歲,這要比原來的推遲退休年齡計(jì)劃提前了10年。英國還將在2040年代末將退休年齡進(jìn)一步推遲至69歲。西班牙政府2011年與工會(huì)組織達(dá)成協(xié)議,決定把大多數(shù)人的法定退休年齡由65歲推遲至67歲,以削減財(cái)政赤字。

  而中國的延遲退休方案尚未涉及65歲之后退休的情況。

  前述參與相關(guān)問題討論的人士表示,“假如要68歲或者69歲退休,需要真正達(dá)到65歲退休后,再過十幾年再進(jìn)行討論!

  此外,他還表示,“政策不鼓勵(lì)提前退休,只能到規(guī)定的時(shí)間,才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。

  不久前,人社部部長(zhǎng)尹蔚民稱:“中國是未富先老,養(yǎng)老保險(xiǎn)保持可持續(xù)發(fā)展非常重要!

  他表示,中國改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將采取四個(gè)方面的措施,一是提高統(tǒng)籌層次,從省級(jí)統(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì);二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值;三是適時(shí)出臺(tái)漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;四是完善個(gè)人賬戶制度,鼓勵(lì)多繳多得,長(zhǎng)繳多得。

  前述參與該問題討論的人士向記者透露,“退休延遲了,意味著繳納養(yǎng)老金會(huì)更多,那以后得到的也更多,多繳多得!

  按照計(jì)劃,2016年,延遲退休方案制定完成,2022年開始實(shí)施,有消息稱,延遲退休方案正在向有關(guān)部門報(bào)批,審核后對(duì)外公布。

  針對(duì)對(duì)外公布的時(shí)間,“現(xiàn)在還不好說!鼻笆鋈耸勘硎。

  目前,我國人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,截至2013年,我國60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過15%,總數(shù)超過2億,65歲以上的占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到10%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。

  分人群延遲退休

  針對(duì)延遲退休一事,社會(huì)給予了巨大關(guān)注。在2016年全國兩會(huì)上,一位不愿透露姓名的人社部高層人士向本報(bào)記者透露,在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。

  當(dāng)記者問及,延遲退休中,最糾結(jié)的問題在哪里時(shí),該人士表示:“制定政策都非常謹(jǐn)慎的。”

  對(duì)于普通職工而言,雖然退休后,收入穩(wěn)定,但是對(duì)于很多央企負(fù)責(zé)人而言,退休則意味著收入降低。

  一位在2015年剛剛退休的央企高管向記者表示,過去高管退休后,仍任職務(wù)的,依然有績(jī)效獎(jiǎng)金,但是,今年這一獎(jiǎng)金已經(jīng)被取消。

  “之前的情況是,前任領(lǐng)導(dǎo)一般即使不在領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本薪酬和績(jī)效獎(jiǎng)金都會(huì)發(fā)放,但是現(xiàn)在績(jī)效獎(jiǎng)金已經(jīng)不給我們了。”一位從央企高管崗位上退下來的人士向記者表示。

  據(jù)了解,目前央企負(fù)責(zé)人是由國務(wù)院國資委任命。

  我國現(xiàn)行的退休政策是1978年制定的標(biāo)準(zhǔn),男性職工年滿60周歲可以退休,女性職工退休年齡為50周歲,女性干部退休年齡則為55周歲。

  此后,男女退休年齡差距開始縮小!蛾P(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》(下稱《通知》)規(guī)定,自2015年3月1日起,我國正副處級(jí)女干部退休年齡延至60周歲,但若本人申請(qǐng),可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。

  記者了解到,這項(xiàng)退休政策制定時(shí),全國人口平均壽命50歲,而目前,全國人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。

  《中國經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》中曾指出:“應(yīng)把女性的退休年齡推遲:可以先將女工人的退休年齡與女干部、事業(yè)單位的女職工統(tǒng)一起來。然后再將女性的退休年齡整體提高,縮小與男性退休年齡之間的差距!

  然而,真正執(zhí)行到位的部門并不算多。 “但是,還是沒有執(zhí)行到位,我們還是有女干部將在55歲退休!币晃谎肫笕耸肯蛴浾弑硎。

編輯:王明月

關(guān)鍵詞:理財(cái)產(chǎn)品;退休政策;中國經(jīng)營(yíng)報(bào);通知;女干部

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2016-11-28 10:17:00

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