央廣網(wǎng)北京1月8日消息（記者高敏 實(shí)習(xí)記者高架由）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，根據(jù)中國民航局和國家發(fā)改委最近聯(lián)合發(fā)布的通知，有5家及以上航空運(yùn)輸企業(yè)參與運(yùn)營的國內(nèi)航線，國內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)要實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由航空運(yùn)輸企業(yè)依法自主制定。

　　從民航局發(fā)布的目錄來看，這次新增市場調(diào)節(jié)價(jià)國內(nèi)航線306條，比如廣州往返重慶、成都往返杭州、昆明往返青島等等。上一次民航票價(jià)改革是在2016年，當(dāng)時(shí)新增市場調(diào)節(jié)價(jià)國內(nèi)航線375條，整個(gè)市場調(diào)節(jié)價(jià)國內(nèi)航線總數(shù)達(dá)到677條，其中400公里以下航線196條，400到800公里之間航線408條，800公里以上航線只有73條。

　　民航資源網(wǎng)專家韓濤分析，以往主要是涉及支線、短航線，而這一次，不僅有一些跟高鐵重合的短航線，還有北上廣深等樞紐的多條航線也將自主定價(jià)，其中有不少長航線。

　　要注意的是，《通知》對每家航企實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的航線數(shù)量做出了嚴(yán)格規(guī)定：每航季調(diào)整的航線條數(shù)，原則上不得超過本企業(yè)上個(gè)航季運(yùn)營實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)航線總數(shù)的15%，不足10條航線的最多可以調(diào)整10條。

　　中國民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長鄒建軍的解釋說：“根據(jù)先后幾次出臺的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的政策，如果一家航空公司在規(guī)定范圍的航線數(shù)量超過10條，假定已經(jīng)調(diào)節(jié)了20條，那么這一次就是乘以15%，可以增加3條實(shí)施市場調(diào)節(jié)價(jià)，總共就有23條�！�

　　春秋航空副總裁張武安介紹，按照這個(gè)規(guī)定，目前春秋航空最多可以調(diào)整10條航線實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。他說：“并不是涉及到的航線都可以市場調(diào)節(jié)價(jià)，有嚴(yán)格的數(shù)量控制。我們公司目前有220多條航線，其中目錄中涉及到的大概有40多條航線。但基本之前沒有實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，按照規(guī)定，我們有10條可以調(diào)整，10條是上限。到了第二年，不能超過上一個(gè)航季的15%，10加1.5，也就是不超過12條�！�

　　市場化定價(jià)航線增多，對航空公司來說意味著有了更大自主權(quán)。不過也有旅客擔(dān)心，定價(jià)權(quán)交給航空公司會引發(fā)票價(jià)大幅上漲。對此，春秋航空副總裁張武安分析，實(shí)行市場化定價(jià)的航線通�？土鞔蟆�參與運(yùn)營的企業(yè)多，競爭比較充分，不會出現(xiàn)價(jià)格的大起大落。

　　張武安舉例說：“我們運(yùn)營的像上海到廣州、深圳、成都、西安、哈爾濱、沈陽、長春、青島、長沙，北上廣到各個(gè)省會，以及各個(gè)省會之間的航線，甚至有的有10家以上航空公司運(yùn)營，這些航線由市場來調(diào)節(jié)也是比較合理的，給航空公司自主調(diào)價(jià)的權(quán)利，并不會引起市場上機(jī)票價(jià)格的大幅上漲。”

　　民航資源網(wǎng)專家韓濤分析，航空公司可以根據(jù)市場情況，對不同時(shí)段、淡旺季靈活定價(jià)，有助于更合理配置資源。市場需求比較充分的航線，市場價(jià)格可能會上浮，航空公司之間可能有一種默契，去漲價(jià)，但是我們不需要過分解讀。因?yàn)槊窈骄謺�限制漲價(jià)的范圍、漲價(jià)的幅度。另外一方面，市場需求不足的，整體價(jià)格可能往下滑，航空公司會調(diào)節(jié)，要么減少運(yùn)力，要么打折。季節(jié)性的市場，不排除也存在冰火兩重天的現(xiàn)象。

　　根據(jù)規(guī)定，每條航線每航季機(jī)票價(jià)格上調(diào)幅度累計(jì)不得超過10%。中國民航管理干部學(xué)院航空運(yùn)輸服務(wù)研究所所長鄒建軍認(rèn)為，未來的票價(jià)和市場供需的關(guān)系會更加緊密，讓市場的手更好的發(fā)揮作用。比如經(jīng)濟(jì)艙的全價(jià)，過去如果是100塊錢，這個(gè)航季最高可以上調(diào)10%，就變成110。票價(jià)的調(diào)節(jié)主要跟供需有關(guān)系，影響成本的因素很多，但是這個(gè)自主定價(jià)顯然不是從成本角度考量，而是從供需角度。

　　隨著高鐵的迅速擴(kuò)展，航企在客座率不夠高的情況下上調(diào)票價(jià)，并沒有實(shí)際意義。在旺季以及黃金航線上，航空公司有了提價(jià)空間，也有望推出更多層次的票價(jià)，滿足不同消費(fèi)水平的出行需求。