【導(dǎo)讀】消費(fèi)者在中商國際旅行社報(bào)團(tuán)前往日本旅游遭遇了“山寨免稅店”。中商國際旅行社對(duì)此推諉稱，和旅行社無關(guān)，要去找旅游批發(fā)商�！短焯�315》本期聚焦：出境游遭遇“山寨免稅店”

　　央廣網(wǎng)北京7月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，北京的田小姐今年3月份想帶著老人和孩子去日本旅游，她在中商國際旅行社報(bào)了名，并以組團(tuán)的方式前往日本九州旅游。田小姐報(bào)的是無購物團(tuán)，但在他們回國的前一天，導(dǎo)游就把他們帶到了一個(gè)免稅店購物。

　　田小姐：今年3月底我參加了北京的中商國際旅行社的一個(gè)福岡四日游的團(tuán)，也就是在日本九州地區(qū)的福岡周邊的幾個(gè)城市。在第三天的時(shí)候，我們進(jìn)行了一次購物，但是所謂免稅店的這個(gè)購物是之前在行程單中根本沒有的，也不是我們團(tuán)隊(duì)成員要求加上的，我懷疑是當(dāng)?shù)氐牡亟訉?dǎo)游自己安排的。因?yàn)槲业谝淮稳ト毡荆�我并不清楚日本什么樣的才叫免稅店或者它是不是跟正常的一樣，我們只是聽說日本是有這種退稅的。導(dǎo)游把這個(gè)免稅店吹的，就說是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患艺��?guī)的免稅店，在去之前的路上，大概有將近一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，在坐大巴的時(shí)候，導(dǎo)游就特別詳盡的給我們推銷各種各樣的產(chǎn)品，當(dāng)然主要就是保健品、生活用品和化妝品。

　　田小姐回想，在他們免稅店的路上，導(dǎo)游進(jìn)行了大量的鋪墊，誘導(dǎo)他們大量購買免稅店的貨物。而這個(gè)所謂的“免稅店”有很多貓膩。

　　田小姐：我們這個(gè)團(tuán)就是女性跟老人居多，大家對(duì)購物也都很感興趣。之前的那幾天，因?yàn)檫@個(gè)導(dǎo)游特別熱情，也很開朗，大家都挺喜歡他的，也信任他，建立了一定的信任感。因?yàn)槲覀兊谒奶斓纳衔缫�坐飛機(jī)走了，所以第三天他就把我們安排到了一個(gè)港口的特別奇怪的店，那個(gè)店根本就沒有招牌，也沒有名字，就寫著免稅店。大巴車停在那兒以后，沒有別人，那個(gè)店里邊只有我們這大巴車的一波客人。我們這一波客人因?yàn)檫M(jìn)去之前導(dǎo)游給我們鋪墊好了，各種購物場景什么之類的，說這里邊有促銷，也有不定期的打折，你們都自己先列好清單，想買什么什么東西。其實(shí)所謂想買什么東西都是他在車上給我們推銷的那些東西。

　　田小姐說，她在這個(gè)免稅店一共花了將近3萬元人民幣。購買了很多保健品和化妝品。等她回國后，希望對(duì)這些商品有更多的了解，就拖在日本的朋友問了一下這些保健品和化妝品在市面上的檔次。她才發(fā)現(xiàn)，她購買的這些商品，在日本的正規(guī)商場都不銷售。她立刻意識(shí)到自己可能上當(dāng)受騙了。田小姐認(rèn)為自己去的就是國內(nèi)很多消費(fèi)者遇到的“山寨免稅店”。

　　田小姐：進(jìn)到店里邊，就是什么酵素的保健品、DHA，還有玻尿酸的口服劑片，還有老年人補(bǔ)鈣的這些東西。我們主要購買的這些保健品，還有一些化妝品，當(dāng)然它這些品牌，后來我回國以后又再問日本的朋友才發(fā)現(xiàn)，其實(shí)在正規(guī)的渠道根本就沒有。當(dāng)時(shí)因?yàn)檎�好我�(guī)е�小孩，我家也有老人，我家也有病人，所以我肯定�?duì)保健品很感興趣，買完了一結(jié)算我發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)是48萬日幣，將近三萬塊錢，心里有點(diǎn)嘀咕。但我認(rèn)為我買的也許是日本最好的、最高級(jí)的那一類產(chǎn)品。最可疑的是，我們買完了以后，他幫我們打好包，裝了箱然后放到了車上，我們這一個(gè)大巴車?yán)锏目腿巳�出來了以后沒多久，這個(gè)店就關(guān)門了。大家就在周圍溜達(dá)，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)碼頭，就是專門韓國到福岡的游輪的�？看a頭，可能一些中國的游輪也是在這兒停靠。當(dāng)時(shí)我就特別起疑，我就想起來媒體報(bào)道的這些專門騙大陸游客的那些購物場所，好像也是這樣的。

　　針對(duì)中國赴日游客暴增導(dǎo)致“黑導(dǎo)游”泛濫的問題，有記者跟蹤了多家旅行社的巴士，發(fā)現(xiàn)不少中國游客被帶去購物的“免稅店”，都不是日本一些大商業(yè)公司開辦的家電商店或藥妝店，而是被帶到很偏僻，平時(shí)很少有人知道的大樓里，在那里開設(shè)的“免稅店”里安排購物，而且事前被告知“這里最便宜最安全”。

　　記者調(diào)查了中國游客買的較多的一種健康食品，日本大公司出售的價(jià)格，平均每一粒為11日元，而在這些“免稅店”里，卻高達(dá)69日元，也就是說，這些“免稅店”的價(jià)格實(shí)際上比外面的日本正規(guī)店的價(jià)格高出6倍。一名導(dǎo)游證實(shí)：原價(jià)只有2000日元的商品，可以2萬日元的價(jià)格賣給中國游客。

　　這些“免稅店”雇傭大批中國員工，并印刷夸大健康食品效果的廣告單，宣傳這些健康食品可以治療各種疾病或提高智商，引誘中國游客掏錢購買這些暴利商品。當(dāng)然，在日本，把健康食品當(dāng)作藥品賣，是違反《日本藥品管理法》的犯罪行為。

　　免稅店為什么要把商品的價(jià)格定得這么高？有媒體揭開了這些“免稅店”的利潤分成內(nèi)幕：自己截留50%，分給旅行社25%，再分給導(dǎo)游25%。

　　另外，田小姐懂日語的朋友還說，她的購物小票上寫著商品一經(jīng)售出概不退換的字樣。但當(dāng)時(shí)他們在日本旅游的時(shí)候，根本沒有人懂日語。

　　田小姐：委托了一個(gè)在日本的朋友，幫我問一下這個(gè)東西能退嗎。我把我的購物小票拍過去發(fā)給他們，朋友就按電話問了一下，那邊說讓中國的旅行社來協(xié)助解決。因?yàn)樗�那個(gè)小票都有日文，我那個(gè)朋友就跟我說，他說你看這個(gè)小票其實(shí)寫了，是不能退換的，用日文寫的不能退換。我說日本有沒有消費(fèi)者保護(hù)法之類的東西，消法上有沒有說你的東西不能退換，他說日本幾乎沒有不能退換的東西。

　　田小姐隨后和旅行社聯(lián)系，也嘗試和日本的導(dǎo)游聯(lián)系，想退掉這些商品，但都沒有結(jié)果。

　　田小姐：我先聯(lián)系了日本那邊的地陪導(dǎo)游，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們都留了他的微信和電話。我說這個(gè)東西能退嗎？首先我知道在日本買東西跟在美國買東西應(yīng)該是一樣的，只要你保留了購物小票，沒有開封這東西都能退。他就告訴我不能退。

　　田小姐的合同是跟中商國際旅行社一位姓劉的女士簽訂的，記者聯(lián)系到了這位姓劉的業(yè)務(wù)員，得到的回答是，只能配合游客解決，但配合誰，她一直說不清楚，只是不斷的強(qiáng)調(diào)要找當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)方面。

　　劉業(yè)務(wù)員：我們只是說協(xié)助解決，協(xié)助完之后看當(dāng)?shù)卦趺唇鉀Q。如果當(dāng)?shù)亟o退錢，OK，那我們通過當(dāng)?shù)氐穆眯猩缛プ�，如果說他有其他解釋，其他的方案的話，那就直接去當(dāng)?shù)亍?/p>

　　記者：你覺得這跟你們旅行社是沒關(guān)系嗎？

　　劉業(yè)務(wù)員：對(duì)，我們只能去協(xié)助解決，因?yàn)槭钱?dāng)?shù)氐模ò才牛�，行程里面沒有的行程，我們是不走的。

　　記者：什么意思？

　　劉業(yè)務(wù)員：就是我們按照行程里面走。這個(gè)行程里面，這個(gè)購物店是多加的還是是行程里面就有的。客人當(dāng)時(shí)去的話，也有可能他也沒注意，看是免稅店，那我就去買。因?yàn)檫@是行程里面沒有的，可能是當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游帶去的。

　　記者：當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游跟你們什么關(guān)系？

　　劉業(yè)務(wù)員：我們只是一個(gè)合作關(guān)系，我們只能去協(xié)助您解決。因?yàn)槲覀儾皇菐�團(tuán)，我們只是一個(gè)組團(tuán)社。

　　在記者的不斷追問下，這位劉業(yè)務(wù)員提供了一個(gè)他們和日本地接社的中間人的電話，態(tài)度比旅行社方面更加強(qiáng)硬，又把皮球踢了回來。

　　劉業(yè)務(wù)員：所有買的三萬多塊錢，因?yàn)樗�有的物品都還存在，然后就沒有拆封，沒有使用。

　　記者：對(duì)。

　　劉業(yè)務(wù)員：然后憑證也都還存在是吧？

　　劉業(yè)務(wù)員：對(duì)。因?yàn)槲也皇侨毡镜牡亟由纾�然后我也是北京這邊的公司，只是跟他們有合作關(guān)系。您現(xiàn)在提供的這個(gè)問題已經(jīng)反饋到地接社，就是日本當(dāng)?shù)氐慕哟�社，但是現(xiàn)在還沒有反饋的消息。您可以把物品現(xiàn)在還保存好，如果那邊答應(yīng)了可以給您退款，把這個(gè)貨物退走的話，這樣您把這些東西寄到我這邊。您想我這邊是一個(gè)什么樣的公司，我這邊是不針對(duì)您這種客人來處理任何問題，我們這邊是沒有這個(gè)義務(wù)的。

　　記者聯(lián)系到中商國際旅行社的一位姓顧的負(fù)責(zé)人，這位負(fù)責(zé)人解釋，消費(fèi)者在他們那里報(bào)團(tuán)，他們收了之后會(huì)轉(zhuǎn)給一個(gè)批發(fā)商。他認(rèn)為，這種事情要去找批發(fā)商詢問。

　　負(fù)責(zé)人：一般的話，如果出現(xiàn)這種問題，我們應(yīng)該會(huì)找批發(fā)商。

　　記者：什么叫批發(fā)商呢？

　　負(fù)責(zé)人：批發(fā)商就是他做這個(gè)產(chǎn)品，比如做一條日本線路，他每個(gè)月發(fā)30個(gè)團(tuán)，每天一個(gè)團(tuán)，一個(gè)團(tuán)30人，到整個(gè)北京旅游市場組團(tuán)社去收人，給他這一個(gè)團(tuán)去收人。比如說我這邊收兩個(gè)人，比如說北青旅可能收3個(gè)人，可能中青旅收5個(gè)人，是這樣成為一個(gè)團(tuán)。我要去跟這個(gè)批發(fā)商落實(shí)。他們叫批發(fā)商，我們叫零售商，這個(gè)產(chǎn)品包括機(jī)票、包括地接都是他們在操作，我們只負(fù)責(zé)收客。出現(xiàn)問題以后，我們會(huì)去跟批發(fā)商去溝通、去解決。

　　直到記者發(fā)稿，仍然沒有接到這位顧姓負(fù)責(zé)人的回復(fù)。事情進(jìn)展到這里，我們還看不到田小姐能成功退貨的希望。旅游專家劉思敏認(rèn)為，只要消費(fèi)者和旅行社簽了合同，旅行社就應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，并且有先行賠付的義務(wù)。

　　劉思敏：這個(gè)旅行社說它只是報(bào)名，然后還有什么批發(fā)商、地接社，以這些理由來搪塞是完全沒有任何法律依據(jù)的，也不符合我們旅行社運(yùn)作的最基本的一些相關(guān)規(guī)定。作為旅游者來講，她就是跟中商這家旅行社簽訂了合同，這家旅行社就必須承擔(dān)對(duì)游客負(fù)責(zé)的義務(wù)。如果說游客能夠提供比較有利、比較充分的證據(jù)，實(shí)際上是應(yīng)該要求這家旅行社先行賠付的。

　　劉思敏還支出，無論消費(fèi)者購物的免稅店是不是山寨免稅店，只要有導(dǎo)游誘導(dǎo)的行為，都屬于違規(guī)。

　　劉思敏：這家免稅店是不是山寨的，其實(shí)這個(gè)并不重要，重要的是看兩個(gè)情形：一個(gè)是旅游者是不是受到了當(dāng)?shù)貙?dǎo)游的脅迫或者誘導(dǎo)。比如說這是一家山寨的免稅店，但是這個(gè)導(dǎo)游告訴游客說這就是真正的免稅店。如果游客能夠舉證證明導(dǎo)游有這樣的誘導(dǎo)的欺詐的行為，還有如果游客能夠證明在這個(gè)地方買的貨物存在假冒偽劣的情況。不管是有誘導(dǎo)、強(qiáng)制交易的情形還是買到的物品是假冒偽劣的情況，如果游客能夠?qū)�這三個(gè)情況舉證，就可以到相關(guān)部門去投訴。

　　游客在遭遇“山寨免稅店”怎么辦？中商國際旅行社應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者負(fù)哪些責(zé)任？北京同諾律師事務(wù)所胡曉律師、《中國民商》執(zhí)行總編張立棟就相關(guān)問題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：中商國際旅行社的業(yè)務(wù)員劉小姐承認(rèn)，在無購物的出境游中，出現(xiàn)了購物環(huán)節(jié)，這個(gè)不應(yīng)該。旅行社應(yīng)該對(duì)此負(fù)什么責(zé)任？

　　胡曉：首先他們肯定是要承擔(dān)一個(gè)違約的責(zé)任。實(shí)際上關(guān)于這個(gè)旅行社以相對(duì)比較低的團(tuán)價(jià)，帶著消費(fèi)者去旅游和購物，已經(jīng)遭到了很多的投訴。這位女士也提到，說他寫的是無購物旅游，用此來吸引消費(fèi)者來報(bào)團(tuán)，結(jié)果在最后一天去購物。一方面這是有欺詐的成分在里面，你既然給我這樣的一個(gè)招攬，最后又沒有按照你的宣傳做到全程無購物，首先這是有欺詐在里面。再有一個(gè)，如果它是簽訂國家旅游局的示范合同，對(duì)這種境外游，帶著去消費(fèi)或者有誘導(dǎo)、欺騙的行為在里面，我們認(rèn)為消費(fèi)者可以向他們主張相應(yīng)的賠償。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：不僅出現(xiàn)了購物，去的還可能是“山寨免稅店”，按照消費(fèi)者田女士的說法，她買的東西不僅價(jià)格高，而且在日本的正規(guī)途徑都不售賣，這樣的情況，旅行社應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任？

　　胡曉：在這個(gè)過程中，我覺得挺過分的。因?yàn)楝F(xiàn)在日韓游有很大一部分都是老人，家里也有小孩，游客本身對(duì)購物的興趣也很濃厚。如果是旅客在自愿的情況下，要求旅行社帶著去購物，并且去的也是一些正規(guī)的店，我覺得這個(gè)是OK的。但是在這個(gè)案例里面，去的還是一個(gè)山寨的免稅店，連地點(diǎn)都可能是合謀好的，那么我們認(rèn)為這對(duì)當(dāng)?shù)氐姆�律上�?yīng)該也有所觸犯。因?yàn)榘�括在日本，如果�?duì)保健品夸大它的藥物作用，也是一個(gè)違法的行為。這位小姐回來之后發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，和旅行社去交涉，旅行社又說這是當(dāng)?shù)氐�，這個(gè)邏輯是不成立的，因?yàn)槭悄惆盐規(guī)н^去的，那么你應(yīng)該對(duì)你推薦的地點(diǎn)和商品負(fù)責(zé)，這個(gè)時(shí)候你不能說我們只是一個(gè)合作方，這個(gè)合作方也是你找的，說明你沒有盡到相應(yīng)的審查義務(wù)，沒有對(duì)旅游合同里面全程的項(xiàng)目做一個(gè)甄別，有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提示，所以我覺得旅行社也是有責(zé)任的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：中商國際旅行社的顧姓負(fù)責(zé)人提到了一個(gè)批發(fā)商，他認(rèn)為要去批發(fā)商那里核實(shí)情況，消費(fèi)者的損失和這個(gè)批發(fā)商有沒有關(guān)系？

　　胡曉：我個(gè)人認(rèn)為和批發(fā)商是沒有直接關(guān)系的。除非說我在報(bào)團(tuán)的時(shí)候，你已經(jīng)把這個(gè)披露給我了，說我只是組織你們?nèi)�參加某個(gè)旅行社的團(tuán)，我是幫著他們?nèi)ソM織，這個(gè)是可以的，但是我根本就不知道這個(gè)情況，你以你自己的名義來組織我們報(bào)團(tuán)，我簽合同也是跟你簽的，我們兩個(gè)就是旅游合同的主體雙方。我有權(quán)利直接向你主張相應(yīng)的責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：作為一個(gè)消費(fèi)者來說，根本用不著找什么批發(fā)商，我只要找簽合同的這家旅行社就可以了對(duì)嗎？

　　胡曉：對(duì)，而且這個(gè)所謂的轉(zhuǎn)批發(fā)商的行為，實(shí)際上是違反了旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施細(xì)則里面很明確，沒有經(jīng)過旅游者的同意，不能把旅游者轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織和接待，我覺得這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。

　　張立棟：首先，旅游業(yè)有零售商也有批發(fā)商，這是很正常的。所謂的旅游的批發(fā)商，因?yàn)樗�占有一定的資源，它可以和酒店、機(jī)場或者航空公司、旅游景點(diǎn)預(yù)先購買一些服務(wù)，拿到比較大的折扣，然后再把這些價(jià)格轉(zhuǎn)賣給這些我們平時(shí)看到的在市面上招攬顧客旅行社，這是旅游分工的一個(gè)特征，這是無可指責(zé)的。但是，這里面問題就出在旅行社在接這些團(tuán)友的過程中，出了問題就把這些問題就往上游推，它不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。我認(rèn)為，消費(fèi)者和誰簽約就找誰，這是必須明確的一個(gè)責(zé)任。在這個(gè)過程中，零售的旅行商和批發(fā)商之間如果簽了相應(yīng)的協(xié)議，也是有法律關(guān)系的。如果出現(xiàn)問題之后，首先面對(duì)的是消費(fèi)者，先把對(duì)應(yīng)消費(fèi)者的問題解決完，之后你再去找批發(fā)商算進(jìn)一步的賬。這個(gè)關(guān)系首先要理清楚。在跨境旅行的時(shí)候，尤其遇到這種批發(fā)和零售看起來比較復(fù)雜的關(guān)系的時(shí)候，實(shí)際上要拎清楚誰和誰簽了約，這是主線。這樣很多的糾紛就能夠得到比較明確的或者說最快途徑的解決。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：有微信網(wǎng)友說，之前聽日本的廣播電臺(tái)說過，有一個(gè)調(diào)查，很多國內(nèi)去日本游玩的旅行社，都是被當(dāng)?shù)氐囊恍┖诼眯袡C(jī)構(gòu)給欺騙，住的很遠(yuǎn)，而且里面賣的東西都不是正規(guī)的產(chǎn)品，價(jià)格比正規(guī)商店銷售的產(chǎn)品要貴N倍，提醒大家要提高警惕小心上當(dāng)。同時(shí)，國家的旅游部門、各種管理機(jī)構(gòu)一定要加強(qiáng)打擊此類事件。對(duì)此怎么看？

　　張立棟：目前國內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，非常興旺，在這個(gè)過程中，很多的不法分子就盯上這塊市場。尤其是日本這種所謂的“山寨免稅店”，我覺得都不能叫山寨了，就是一個(gè)黑店，來了一波客人就拉到這里面，賣完東西把門關(guān)上了，可能這個(gè)店本身就是非法的。作為消費(fèi)者，遇到這種情況實(shí)際上是很好辨認(rèn)的，我們在國內(nèi)有購物經(jīng)驗(yàn)的人看這個(gè)商場是不是正規(guī)，通過幾個(gè)特征都能看得出來。首先，它是不是在一個(gè)相對(duì)正規(guī)的商圈，而不是隱藏在什么居民樓里或者倉庫后面等等。如果出現(xiàn)這種情況，明顯就是一個(gè)黑店。另外，如果你遇到一個(gè)正規(guī)的商場，那么它是有明確的消費(fèi)指引的，也就是說它的各種票據(jù)是很明確、很齊全的。很多人遇到這種山寨免稅店或者黑店，更多是手續(xù)也不齊全，而且商品沒有正規(guī)的批號(hào)或者相應(yīng)的銷售資質(zhì)。我覺得，消費(fèi)者不僅僅要看價(jià)格，更多的還是需要看一看這個(gè)免稅店里面的東西是不是你應(yīng)該買的、需要的東西。另外，這個(gè)店本身是不是可疑的。如果你在旅行的所在國發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，即便你已經(jīng)買了東西，我覺得可以通過報(bào)警及時(shí)投訴，能夠挽回你的損失。即便是回到了國內(nèi)，如果你保留了相應(yīng)的證據(jù)，也可以通過一些司法途徑來解決這個(gè)問題。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：消費(fèi)者目前應(yīng)該這么做才能把損失降到最小？

　　胡曉：首先保留好購物的票據(jù)、購買的產(chǎn)品，作為跟旅行社交涉的基本證據(jù)。因?yàn)檫@次的購物環(huán)節(jié)是旅行社給安排的，不要跟我講有批發(fā)商或者當(dāng)?shù)氐嘏銓?dǎo)游的行為，因?yàn)槲沂切湃文悖�和你簽了合同，最后在旅游�?xiàng)目中有這樣的環(huán)節(jié)。至于我向你索賠，你對(duì)我賠償完之后再去找其他人追償，那是你的事情。我肯定是要找我這個(gè)合同的相對(duì)方來解決這個(gè)問題。第二個(gè)，我也建議這位女士再好好看一下當(dāng)時(shí)簽訂的旅游合同，里面對(duì)于出境游的購物消費(fèi)，對(duì)于旅游項(xiàng)目應(yīng)該都有很嚴(yán)格和詳細(xì)的陳述，如果發(fā)現(xiàn)里面符合根據(jù)這個(gè)合同來主張違約責(zé)任的，可以向旅行社主張相應(yīng)的違約責(zé)任，通過這樣的路徑挽回?fù)p失。