立法會大會13日三讀通過《道歉條例草案》,香港因而成為亞洲首個(gè)制訂《道歉法》的地區(qū);草案訂明在某些程序及法律事宜中作出道歉的法律后果,惟道歉的事實(shí)陳述,不構(gòu)成承認(rèn)過失或法律責(zé)任;然而,如果道歉內(nèi)容是訴訟唯一證據(jù),法例會賦予法庭酌情權(quán)處理。律政司司長袁國強(qiáng)認(rèn)為,條例通過后,有助提升香港作為亞太區(qū)國際法律和爭議解決服務(wù)中心的地位;申訴專員劉燕卿發(fā)聲明,歡迎立法會通過草案,相信這有助平息紛爭,重建社會凝聚力。
有關(guān)陳述不構(gòu)成法律責(zé)任
立法會大會13日完成本年度會期最后一次大會,并以46票贊成、2票反對下,三讀通過《道歉條例草案》;香港因此成為亞洲首個(gè)制訂《道歉法》的地區(qū)。草案訂明在某些程序及法律事宜中作出道歉的法律后果,從而提倡和鼓勵爭端當(dāng)事人適時(shí)作出道歉,以和睦方式排解爭端;適用的“道歉”包括口頭、書面,表達(dá)歉意、懊悔、遺憾、同情或善意。
草案規(guī)定,道歉的事實(shí)陳述,不構(gòu)成承認(rèn)過失或法律責(zé)任;草案又說,在裁斷過失或法律責(zé)任時(shí),亦不得將道歉列為不利于道歉者的考慮因素或證據(jù),并規(guī)定保險(xiǎn)保障不會因道歉而失效,或受到其他影響。此外,草案又規(guī)定有關(guān)法例將涵蓋所有民事法律程序,也適用于官員及專業(yè)人士;法例同時(shí)賦予法庭或?qū)彶锰幾们闄?quán),指出若果道歉內(nèi)容是訴訟唯一證據(jù),法庭或?qū)彶锰幙蓪⒅蛹{,列為不利道歉者的證據(jù),以平衡申索人的法律權(quán)益。
袁國強(qiáng)稱已加修訂解憂慮
律政司司長袁國強(qiáng)于會上表示,草案訂明道歉的法律后果,并提倡、鼓勵有爭議的各方按意愿道歉;他稱這可促進(jìn)排解爭端;他引伸道,條例獲通過后,香港會成為亞洲首個(gè)制訂道歉法例的司法管轄區(qū),有助提升香港作為亞太區(qū)國際法律和爭議解決服務(wù)中心的地位。袁國強(qiáng)續(xù)說,明白議員擔(dān)憂條例中的酌情權(quán),或會引致不確定性;他稱草案已加入修訂,要求法庭要保障行使酌情權(quán)時(shí),是顧及一切情況下,屬于公平公正之舉,而且需要顧及公眾利益;他稱會確保條例草案不適用于立法會程序。
在2016至2017年度內(nèi),申訴專員公署完成處理的投訴個(gè)案中,有248宗的被投訴機(jī)構(gòu)向投訴人致歉,當(dāng)中有230宗個(gè)案(占92.7%)是在公署介入后或所涉機(jī)構(gòu)在處理投訴過程中,向?qū)Ψ降狼浮?/p>