央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 基層政務工作,如何讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與?昨日記者獲悉,河南日前印發(fā)《開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案》,全省8個試點單位將全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。力爭通過一年的試點探索,形成可復制、可推廣、可考核的基層政務公開標準和規(guī)范,打通政務服務的“最后一公里”,為在全國全面推廣提供“河南版本”、創(chuàng)造“河南經(jīng)驗”。

　　圍繞社保等8個領域 開展試點

　　為解決基層政務公開工作隨意性大、不規(guī)范和不公開等問題,今年5月,國務院辦公廳確定在全國15個省份的100個縣(市)區(qū),重點圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設項目等25個方面開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作。

　　此次我省印發(fā)《方案》提出,將在濟源市、長垣縣、汝州市、鄭州市上街區(qū)、開封市祥符區(qū)、洛陽市洛龍區(qū)、湯陰縣、潢川縣等8家試點單位,重點圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、社會保險、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農補貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務8個領域開展試點工作。《方案》要求,各試點單位要對8個試點領域涉及的公開事項,以條目形式逐項細化分類,明確事項名稱、權力類型和責任部門等內容,形成政務公開事項清單。除法律、政策明確規(guī)定不予公開的事項外,其余事項均應列入政務公開事項清單。

　　打通政府服務群眾“最后一公里”

　　基層政府直接聯(lián)系服務群眾,在制定政務公開相關標準要求和制度規(guī)范時,要突出可操作性,打通政府服務群眾的“最后一公里”。

　　其中,梳理公開事項,要以與群眾生活密切程度為參考;細化服務內容,要以基層實際需要為依據(jù);編制事項標準,要以利民惠民為取向;規(guī)范優(yōu)化流程,要以提高辦事效率為追求;完善公開方式,要以方便群眾查詢獲取為標準。

　　《方案》特別提出,涉及群眾利益、社會普遍關注的公開領域和服務事項,要實現(xiàn)發(fā)布、解讀、回應三位一體、有序銜接。另外,及時、準確、全面公開影響群眾權利義務的行政行為和服務事項,讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與,提高基層政務公開的針對性、實效性,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

　　決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”

　　《方案》明確,各試點單位須深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程“五公開”,探索建立完善高效、便捷的公開方式。

　　決策公開:重點落實決策前預公開、決策中政府有關會議公開、決策后政策文件及其解讀材料公開等要求。

　　執(zhí)行公開:重點公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式,定期公開工作進展和取得成效、后續(xù)舉措等。

　　管理公開:重點落實行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法部門職責權限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結果、救濟途徑等。

　　服務公開:圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系建設,對各類行政審批、政務服務事項,通過政府網(wǎng)站、“兩微一端”等政務公開平臺,全面公開要素齊全的辦事指南,及時公開辦事過程和結果,不斷提升網(wǎng)上辦事大廳和實體政務服務大廳建設管理的標準化、規(guī)范化水平。

　　結果公開:重點公開重大決策、重要政策特別是發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項的落實結果等。