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　　隨著銀行加大對(duì)柜面電信網(wǎng)絡(luò)詐騙匯款的甄別力度,不法分子又瞄準(zhǔn)了自助渠道,ATM則成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙轉(zhuǎn)賬的“重災(zāi)區(qū)”。今年8月遭遇電信詐騙猝死的山東考生徐玉玉,就是被不法分子誘使在柜員機(jī)上操作匯款的。日前,最高人民法院、公安部、中國(guó)人民銀行等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》提出,自12月1日起,個(gè)人通過(guò)銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬,資金24小時(shí)后到賬。

　　工行外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理處處長(zhǎng)馬旭東介紹,從2013年至今年8月,工行通過(guò)外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)攔截ATM等自助終端渠道電信網(wǎng)絡(luò)詐騙33023起,占所有渠道的32.94%;涉及金額2.84億元,占比19.35%。

　　“此次通告有助于降低電信詐騙造成的損失,有利于保護(hù)老百姓資金安全�！焙阖S銀行研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董希淼認(rèn)為,在目前電信詐騙高發(fā)、普通老百姓防范意識(shí)不足的情況下,ATM渠道轉(zhuǎn)賬延遲到賬的做法非常具有針對(duì)性,24小時(shí)給受騙人報(bào)案、公安機(jī)關(guān)和銀行阻截資金留出了“黃金時(shí)間”。

　　盡管資金24時(shí)后到賬能幫助受騙人“亡羊補(bǔ)牢”,但也有不同聲音,認(rèn)為這樣會(huì)大大降低金融效率,畢竟大部分ATM轉(zhuǎn)賬還是正常業(yè)務(wù)。

　　董希淼認(rèn)為,金融效率與金融安全在特定階段要有所取舍。“目前延遲到賬只是針對(duì)ATM渠道轉(zhuǎn)賬,通過(guò)手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、第三方支付等渠道的轉(zhuǎn)賬并不受此約束,對(duì)大部分人而言影響較小。在兼顧金融效率方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)是做過(guò)考量的。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出,這種延遲到賬的做法只是非常時(shí)期的非常手段,隨著相關(guān)部門(mén)聯(lián)合打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙力度加大,在有效遏制蔓延勢(shì)頭后,未來(lái)這一限制或許會(huì)有所放松。

　　其實(shí),24小時(shí)后到賬終歸是治標(biāo)之術(shù),而非治本之策。一家國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行人士表示,一方面,ATM匯款單筆和每日匯款有限額,資金保護(hù)的力度有限;另一方面,電信詐騙通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道轉(zhuǎn)賬的筆數(shù)和交易量正在大幅攀升,需要出臺(tái)有力措施加以防范。

　　工行數(shù)據(jù)顯示,截至8月末,通過(guò)外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),工行攔截網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等渠道攔截電信網(wǎng)絡(luò)詐騙58311起,占比已遠(yuǎn)超ATM等自助渠道,達(dá)到58.17%;涉及金額9.12億元,占比62.14%。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不能靠犧牲金融時(shí)效來(lái)解決,應(yīng)該更注重利用大數(shù)據(jù)。這需要相關(guān)部門(mén)聯(lián)手壯大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的黑名單庫(kù),便于銀行事先對(duì)賬戶(hù)進(jìn)行防欺詐風(fēng)險(xiǎn)審核。

　　近年來(lái),工行、建行等多家商業(yè)銀行都開(kāi)始啟用大數(shù)據(jù)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,整合公安部刑事犯罪偵查局、金融同業(yè)、司法部門(mén)乃至一線員工提供的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)客戶(hù)數(shù)據(jù),搭建外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)�！暗�目前能夠投入資金建設(shè)外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)還較少,需要更多的金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái),進(jìn)一步拓展大數(shù)據(jù)合作�！惫�田勇說(shuō)。

　　董希淼認(rèn)為,打擊電信詐騙案件的關(guān)鍵還是要加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù),應(yīng)建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)品在個(gè)人信息和隱私安全方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)管,加大對(duì)侵害個(gè)人隱私行為的打擊力度。

　　專(zhuān)家提醒,在加強(qiáng)政策監(jiān)管的同時(shí),老百姓要提升對(duì)信息保護(hù)和防范詐騙的意識(shí),不輕易匯款是防范電信詐騙的“底線”。