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創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)

2013-11-26 10:21  來源:人民日報(bào)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)人民日報(bào)報(bào)道:現(xiàn)代文化市場體系是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要保障,對于建設(shè)文化強(qiáng)國、提升國家文化軟實(shí)力、完善公共文化服務(wù)體系和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展都具有重要的基礎(chǔ)性作用。十八屆三中全會(huì)《決定》就我國現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)分別做出了論述。《決定》指出,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ),必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。對建立健全現(xiàn)代文化市場體系,《決定》指出,要完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,鼓勵(lì)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動(dòng)。

  文化市場體系仍處于創(chuàng)建階段,發(fā)育水平滯后于全國市場體系發(fā)展的一般水平

  我國現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)肇始于上世紀(jì)80年代。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系不斷成熟和文化體制改革不斷深入,文化市場體系建設(shè)無論在深度還是廣度上都取得了重要突破。但從總體上看,我國文化市場體系仍處于創(chuàng)建階段,發(fā)育水平滯后于全國市場體系發(fā)展的一般水平,與建設(shè)文化強(qiáng)國和提升國家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略要求不相適應(yīng)。我國現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)存在的問題具體表現(xiàn)在以下方面:

  首先是市場開放度低,個(gè)人表達(dá)權(quán)利、企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)利、消費(fèi)者自我選擇權(quán)利都有限。市場配置資源的程度低、效率差,與此同時(shí),政府作為資源配置的主體,習(xí)慣于按照行政系統(tǒng)分配資源,造成文化市場條塊分割,布局不合理。

  其次,開放度低造成價(jià)格信號扭曲,由此導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)不合理。開放度高的部分過度競爭、供大于求,開放不足的部分競爭不足、供不應(yīng)求,造成短缺和過剩同時(shí)存在。一個(gè)鮮明的表現(xiàn)就是,市場中思想性強(qiáng)的文化內(nèi)容產(chǎn)品由于開放度低而供應(yīng)不足,搞笑低俗的產(chǎn)品由于開放度高而有些泛濫。

  第三,由于開放度低,政府在資源配置上居于主導(dǎo)地位,對于微觀主體管辦不分,這便造成按照行政分割模式監(jiān)管市場,市場監(jiān)管手段滯后,形成多頭監(jiān)管、交叉監(jiān)管等現(xiàn)象。

  第四,由于開放度低,文化市場中體制性、行業(yè)性壁壘突出,市場分割嚴(yán)重,阻礙著文化資源的流動(dòng),令各類文化企業(yè)難以做大做強(qiáng)。

  現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)過程中存在的這些突出問題,需要我們有所側(cè)重,從頂層設(shè)計(jì)入手,選擇關(guān)鍵性的突破口,重點(diǎn)著力,不斷擴(kuò)大市場配置資源的范圍和作用,以全面創(chuàng)新帶動(dòng)文化市場體系建設(shè)取得突破。

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編輯:耿倩

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