脫貧有招 群眾說好
2016-11-19 10:22:00 來源:人民網(wǎng)-人民日報
深秋時節(jié),科爾沁草原上的五角楓葉就如彩蝶一般,隨風(fēng)飛舞,光彩奪目……在這碧野千里如畫一般的科爾沁草原北緣、大興安嶺南麓,坐落著內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟最南端的一個旗——科爾沁右翼中旗。
然而,與這般美景并不相稱的,是科爾沁右翼中旗的貧困?朴抑衅鞆1988年起就被列為國家扶貧工作重點旗,2013年農(nóng)牧區(qū)貧困人口人均純收入僅為3050元。生態(tài)環(huán)境脆弱、沙化嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻發(fā),使得一部分低收入農(nóng)牧民仍處在“豐年溫飽、災(zāi)年返貧”“幾年脫貧、一年致貧”的狀態(tài)。由于生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放落后、產(chǎn)業(yè)化程度較低等原因,科右中旗20多年來一直未能摘掉國貧旗的帽子。
精準(zhǔn)識別“四五六”
全旗干部入戶調(diào)查,識別扶貧對象并建檔立卡
“科爾沁”在蒙古語中意為“弓箭手”,為了能夠打贏脫貧攻堅這場硬仗,科爾沁右翼中旗就要如弓箭手射箭般“射”準(zhǔn)那些真正需要幫扶的貧困人口,真正了解扶貧對象的貧困狀況,分析他們因何致貧,找到脫貧之法。
為此,科右中旗組織全旗干部,深入各個蘇木鎮(zhèn),挨個上門入戶調(diào)查,把真正需要幫助的扶貧對象識別出來,并且建檔立卡。
怎樣才能精準(zhǔn)識別呢?“我們并不是簡單看收入來確定,而是通過‘四五六’識別法來進(jìn)行。”副旗長王海英說,首先是“四看”:一看房子、耕地和草場,二看產(chǎn)業(yè)和牲畜,三看學(xué)生和勞動力,四看病情和殘疾;然后是“五評估”:評估收入、支出、交通工具、農(nóng)機具及家用電器;最后是“六到位”:要調(diào)研、申報、推薦、篩選、審批及公示到位,綜合各方因素進(jìn)行識別,讓真正需要脫貧的人得到幫扶。按照這種方法,截至2015年底,科右中旗共識別出88個重點貧困嘎查(行政村)、6799個貧困戶、17021個貧困人口。
扶貧扶“志”也扶“智”
調(diào)動致富積極性,讓貧困群眾掌握一技之長
科右中旗雖是興安盟唯一的畜牧業(yè)旗,但部分草場屬于無水草原,產(chǎn)草量、載畜能力不高,當(dāng)?shù)厝罕姛o法大范圍從事牧業(yè)。由于蒙古族群眾不長于耕種,加之當(dāng)?shù)馗珊殿l發(fā),以往只能種植一些小米、玉米等低收益作物,依舊是“靠天吃飯”。長期貧困讓不少群眾得過且過、致富意愿不足。
康山虎是巴彥呼舒鎮(zhèn)察爾森化嘎查的農(nóng)民。過去,他和老伴靠著16畝薄田度日,一年總收入五六千元!岸际巧降,沒法澆水,只能靠天吃飯,想增收沒出路。”康山虎無奈地說。
扶貧先扶“志”。科右中旗用身邊先進(jìn)的人和事教育帶動群眾,從轉(zhuǎn)變觀念入手,調(diào)動貧困戶的致富積極性;同時通過技術(shù)員下鄉(xiāng),免費發(fā)放種子,利用先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)群眾種植經(jīng)濟(jì)作物、中藥材、牧草等,幫助貧困戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),還利用培訓(xùn)輸出勞動力等方式,讓貧困群眾掌握一技之長,扶起脫貧致富的“智”。
2016年,新的扶貧項目落到察爾森化嘎查,康山虎沒花一分錢就領(lǐng)到3000棒木耳菌棒,在自家院子里繁殖木耳;技術(shù)員隔三差五就來家里指導(dǎo)。11月初,康山虎的木耳已全部售出,他喜笑顏開:“3000個菌棒生產(chǎn)木耳300多斤;市場行情好,每斤賣到50元。”嘗到了增收的甜頭,康山虎盤算著明年的好日子,“嘎查說明年可以免費給我1萬棒木耳,脫貧指日可待,不僅致了富,還學(xué)會了技術(shù)!
專業(yè)合作助“造血”
實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和訂單生產(chǎn),讓農(nóng)牧民入股分紅
為了實現(xiàn)開發(fā)式扶貧,科右中旗還積極培育壯大農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社,使分散經(jīng)營實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,使傳統(tǒng)生產(chǎn)實現(xiàn)訂單生產(chǎn),讓農(nóng)牧民入股分紅成為工薪階層,增強貧困戶自身的“造血”功能。
2013年的一場車禍,改變了巴彥呼舒鎮(zhèn)哈日道卜嘎查農(nóng)民吳德泉一家的生活。欠下10多萬元的外債不說,車禍后的吳德泉至今還不能干重活,一家人仿佛失去了希望……幸運的是,2016年,哈日道卜嘎查成立的金農(nóng)種植專業(yè)合作社為了改變種植結(jié)構(gòu),利用地利條件開始試種水稻?紤]到吳德泉勞動能力不足,合作社免費提供種子,還在平整土地、播種和收割的時候出人出機械。秋后一算賬,吳德泉一家比去年增收了近2萬元,生活又燃起了希望……
今年,哈日道卜嘎查試種的300畝有機水稻平均畝產(chǎn)1000斤,合作社以每斤10元出售的有機大米剛上市就受到熱捧!斑^去農(nóng)民基本都種花生,每畝地收入大約1200元,但對土地破壞嚴(yán)重。今年水稻試種比較成功,明年準(zhǔn)備發(fā)展2000畝,讓更多貧困戶得到實惠。”合作社負(fù)責(zé)人白金泉說。合作社還承諾,貧困戶成員與其他成員不同,享有“利益均沾”分紅的權(quán)利,不受“風(fēng)險均擔(dān)”的約束;有合作社進(jìn)行兜底保證,貧困戶成員的生活有了保證,擺脫了后顧之憂。
《 人民日報 》( 2016年11月17日 06 版)
編輯:安紅麗
關(guān)鍵詞:群眾;貧困戶;有機水稻;造血;四五六;木耳;弓箭手;科爾沁右翼中旗;智;科爾沁
有地方把扶貧當(dāng)成慈善救濟(jì),只為貫徹精神、落實指標(biāo),所以簡單粗放、大水漫灌,只管“肚子”、不管“腦子”。這讓一些貧困群眾有了“輸血期待”,搞生產(chǎn)不積極,爭當(dāng)貧困戶最積極。
2016-10-13 07:44:00
安徽省合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)創(chuàng)新服務(wù)方式,努力做到“黨組織對群眾有求必應(yīng)”,讓群眾從基層黨建獲益。
2016-08-13 07:00:00
8月9日下午17時40分,在武警水電二支隊安徽東至縣搶險臨時營區(qū)門口,十幾名當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾拉起了“感謝人民子弟兵,期盼留下建家園”“家園重建需要您”等橫幅,送來了“情系張溪人民,盡顯鐵軍風(fēng)采”“危難關(guān)頭伸援手,大愛無疆戰(zhàn)洪魔”兩面錦旗,到部隊“請愿”,請求官兵們留下來,繼續(xù)幫助當(dāng)?shù)馗愫脼?zāi)后重建。
2016-08-09 20:37:00
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