央廣網(wǎng)佛山1月23日消息（記者 夏燕）1月22日，中共佛山市順德區(qū)委召開(kāi)十三屆十一次全會(huì)，公布了順德一年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成績(jī)單”。2020年，順德國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%。

　　疫情之下，順德經(jīng)濟(jì)為何能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

　　通過(guò)觀(guān)察順德36家上市企業(yè)，央廣網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，善用資本市場(chǎng)、激發(fā)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，已深入到順德企業(yè)的“骨髓”里。

　　28年前，順德全面推動(dòng)企業(yè)整體轉(zhuǎn)制，激發(fā)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)能，不少企業(yè)借助著這股改革“東風(fēng)”脫胎換骨、迅速崛起。如今，美的、碧桂園連續(xù)數(shù)年登榜世界500強(qiáng)，成功幫助順德成為粵港澳大灣區(qū)又一個(gè)上市企業(yè)市值破萬(wàn)億的區(qū)域。

　　利用多層次資本市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添科技創(chuàng)新動(dòng)能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為順德的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)時(shí)間來(lái)到“十四五”開(kāi)局之年，資本市場(chǎng)的“順德板塊”又將如何走下去？

　　完成上市企業(yè)“KPI”

　　打造資本市場(chǎng)的“順德板塊”

　　2020年12月30日，廣東順控發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“順控發(fā)展”）IPO成功過(guò)會(huì)，或成為順德首家國(guó)資上市企業(yè)。

　　至此，2020年順德新增境內(nèi)外上市（含過(guò)會(huì)）企業(yè)8家，創(chuàng)下順德區(qū)年度新增上市企業(yè)歷史新高，同時(shí)包攬了佛山市2020年全部上市企業(yè)。

　　資料顯示，截至2020年末，順德全區(qū)上市（含過(guò)會(huì)）企業(yè)累計(jì)36 家，占佛山市總量52%。同時(shí)，廣東全年新增境內(nèi)上市公司60家，順德新增境內(nèi)上市公司6家，占10%。

　　這份來(lái)之不易的上市企業(yè)“KPI”，是順德不斷沖刺的結(jié)果。

順德2020年8家新增境內(nèi)外上市（含過(guò)會(huì)）企業(yè)時(shí)間線(xiàn)。（央廣網(wǎng)記者 夏燕 制圖）

　　2020年6月2日，順德迎來(lái)2020年首家上市企業(yè)——廣東蜆殼家電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蜆殼電業(yè)”）；2020年7月28日，順德區(qū)29家境內(nèi)外上市企業(yè)總市值突破萬(wàn)億元；2020年下半年，順德共7家企業(yè)上市（含過(guò)會(huì)）……“順德速度”不斷刷新，讓外界驚羨不已。

　　“科技和金融，是順德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一雙‘隱形的翅膀’，是可以搏擊風(fēng)雨的‘強(qiáng)硬的翅膀’�！痹陧樀聟^(qū)委十三屆十一次全會(huì)上，佛山市委副書(shū)記、順德區(qū)委書(shū)記郭文海這樣強(qiáng)調(diào)“科技+金融”的重要性。

　　對(duì)順德而言，取得這樣的成績(jī)其實(shí)并不意外，擁抱資本市場(chǎng)是順德20多年來(lái)的“有意為之”。

　　如果目光回到上個(gè)世紀(jì)80年代，在順德輝煌工業(yè)成就的光環(huán)下，政府有限投資能力與無(wú)限投資饑餓的矛盾，讓政企合資的弊端日益凸顯。

　　為“解放”政府和企業(yè)，1993年，順德全面推動(dòng)企業(yè)整體轉(zhuǎn)制，試圖打破自己一手打造的“順德模式”——“公有制為主，工業(yè)為主，骨干企業(yè)為主”。

　　驚人的舉動(dòng)引來(lái)了無(wú)數(shù)質(zhì)疑之聲，但順德頂住壓力，毅然決然將改革進(jìn)行到底。

　　1996年底，順德1001家國(guó)有、集體企業(yè)全部轉(zhuǎn)制完畢，極大地激活了企業(yè)的生機(jī)和活力，美的、碧桂園、格蘭仕等企業(yè)也在這場(chǎng)改革中迅速崛起。

　　不過(guò)對(duì)于順德來(lái)說(shuō)，股份制改革一直是進(jìn)行時(shí)。25年后，在順德區(qū)委十三屆十一次全會(huì)上，郭文海再一次向順德的企業(yè)家做出承諾：“支持企業(yè)股改上市、服務(wù)上市企業(yè)做大做強(qiáng)�！�

　　在他看來(lái)，當(dāng)下順德要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要鼓勵(lì)企業(yè)上市，利用資本驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)能，“要大力實(shí)施企業(yè)上市‘金鳳凰’計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，全力打造資本市場(chǎng)的‘順德板塊’”。

　　讓“科技創(chuàng)新”做軸

　　資本市場(chǎng)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　企業(yè)上市后，資本市場(chǎng)如何助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之間又有什么關(guān)系？

　　在榮盛發(fā)展首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所研究員尹中立看來(lái)，雙循環(huán)戰(zhàn)略能否成功的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要資本市場(chǎng)的配合。

　　尹中立指出，為了更好地服務(wù)于科技創(chuàng)新企業(yè)，國(guó)家已推出科創(chuàng)板并實(shí)施注冊(cè)制，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的注冊(cè)制改革亦基本就緒，新三板的轉(zhuǎn)板制度也已經(jīng)落地。

　　一系列舉措很快得到了順德的反饋。

　　資料顯示，通過(guò)搶抓注冊(cè)制改革的機(jī)遇，順德已有2家科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)板過(guò)會(huì)、3家科技企業(yè)科創(chuàng)板過(guò)會(huì)，平均審核時(shí)間不到6個(gè)月，極大提振了順德區(qū)科技型企業(yè)的信心。

　　這不僅僅是資本市場(chǎng)放寬準(zhǔn)入帶來(lái)的好處，從更深的層面上來(lái)說(shuō)，上市將為企業(yè)在資金、科技、人才等方面送上更多“及時(shí)雨”。

　　中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛認(rèn)為，從供給的角度來(lái)看，資本市場(chǎng)通過(guò)引入長(zhǎng)錢(qián)促進(jìn)企業(yè)研發(fā)核心技術(shù)，幫助上下游企業(yè)有效整合資源，將更好地助力產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、優(yōu)化。

　　2019年上市的小熊電器就是一個(gè)例證。

　　這家成立于順德的年輕小家電企業(yè)，在上市之后，成功募集了9億多資金，用于制造基地的建設(shè)、研發(fā)中心的建設(shè)和信息化建設(shè)。

　　不斷擴(kuò)大的，還有人才規(guī)模。目前，小熊電器已有10個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，近300人的研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)能力從之前的一年100個(gè)新品，提升到150個(gè)新品。

　　據(jù)小熊電器董事長(zhǎng)李一峰介紹，小熊電器2020年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.98億元，同比增長(zhǎng)45.14%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模凈利潤(rùn)3.22億元，同比增長(zhǎng)92.04%。

　　記者注意到，2020年順德新增的8家境內(nèi)外上市（含過(guò)會(huì)）企業(yè)，大多是希望通過(guò)上市來(lái)增資擴(kuò)產(chǎn)，加大科技和研發(fā)投入，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以蜆殼電業(yè)為例，據(jù)順德區(qū)科技局提供的數(shù)據(jù)顯示，其發(fā)售的5億股股份，集資近4千萬(wàn)元，其中募集資金的60.9%將用作策略性拓展產(chǎn)能；約24.3%用于投放資源至新產(chǎn)品及應(yīng)用。

　　郭文海表示，順德將全力支持企業(yè)開(kāi)展全球并購(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)充分用好上市融回的資金，率先投入科研，提升科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)施“金鳳凰”計(jì)劃

　　順德的萬(wàn)億市值“拼圖初顯”

　　實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完全依靠資本市場(chǎng)顯然難以達(dá)到最佳效果。

　　政府的財(cái)政扶持與資本市場(chǎng)的財(cái)富激勵(lì)相結(jié)合也是一條值得嘗試的道路。為加快企業(yè)股改上市，順德政府分階段投入了大量“真金白銀”，并出臺(tái)了一系列扶持政策。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015-2017年，順德共投入1.48億元企業(yè)上市扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。在扶持資金助力下，順德僅2017年一年就新增境內(nèi)外上市企業(yè)5家（含過(guò)會(huì)），居佛山市第一名；順德總上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到23家，上市企業(yè)的總市值曾一度達(dá)到7990億元，進(jìn)入全國(guó)前十。

　　2018年，順德又出臺(tái)《佛山市順德區(qū)加快推動(dòng)企業(yè)股改上市三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，并修訂《順德區(qū)促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)股改和上市。

　　在2021年1月4日“順德區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”上，順德政府還拿出8600多萬(wàn)元用于“科技順德”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，申菱環(huán)境、富信科技等8家新上市（過(guò)會(huì)）企業(yè)也均獲獎(jiǎng)勵(lì)。

順德舉行2020年核心技術(shù)攻關(guān)重大項(xiàng)目資助支票頒發(fā)儀式。（央廣網(wǎng)發(fā) 順德區(qū)檔案館供圖）

　　截止到2020年，順德區(qū)“新三板”掛牌企業(yè)三年新增超20家，累計(jì)達(dá)48家；股改企業(yè)累計(jì)達(dá)311家，位列佛山市五區(qū)第一。至此，順德基本形成了“培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、掛牌上市一批”的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)梯隊(duì)。

　　在“十四五”開(kāi)局之年，順德政府又再度推出《順德區(qū)促進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（“金鳳凰計(jì)劃”2021-2023 年）》。順德將用三年時(shí)間，全面啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)利用資本市場(chǎng)提升工程，推動(dòng)上市公司總市值在2023年底破1.5萬(wàn)億元。其中，千億市值企業(yè)超3家，百億市值企業(yè)超5家，全區(qū)經(jīng)濟(jì)證券化率穩(wěn)步提升至300%。

　　此外，順德還將推動(dòng)百家企業(yè)掛牌上市。通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)功能，不斷提高企業(yè)登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板的比例，爭(zhēng)取到2023年底，實(shí)現(xiàn)累計(jì)上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)數(shù)量超過(guò)百家。

　　“支持符合條件的大型企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融公司，為上下游中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的金融服務(wù)。”郭文海說(shuō)。