在蛇口港碼頭,一艘正在吊裝集裝箱的貨輪。記者 魯力 攝
“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!秉h的十九大報(bào)告提到,推動形成全面開放新格局,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
“中國堅(jiān)持開放發(fā)展,就必須培養(yǎng)更多熟悉國際規(guī)則、熟練運(yùn)用國際規(guī)則的專業(yè)人才!比珖jP(guān)進(jìn)出口商品歸類中心廣州分中心副調(diào)研員甘露代表表示,中國不僅要做國際規(guī)則的執(zhí)行者和追隨者,還要爭當(dāng)制定國際規(guī)則的參與者和引領(lǐng)者。
“我曾26次隨中國海關(guān)代表團(tuán)出征國際貿(mào)易規(guī)則制定競技場,見證了中國從應(yīng)用執(zhí)行到參與引領(lǐng)的巨大變化,也明顯感受到中國的大國擔(dān)當(dāng)。”她以自身經(jīng)歷為例表示,“中國智慧”“中國方案”促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序朝著平等公正、合作共贏的方向更好地發(fā)展,自己將努力為培養(yǎng)更多既懂海關(guān)歸類規(guī)則、又有國際合作交流能力的復(fù)合型人才作出貢獻(xiàn)。
“在白天鵝工作了13年,我透過這扇開放的窗口,見證了改革開放給廣東乃至中國所帶來的變化,開放也將繼續(xù)給中國帶來巨大的、積極的影響。”白天鵝賓館高級賓客關(guān)系經(jīng)理張丹鳳代表以自己的工作為例,認(rèn)為這兩年來,不少國際重大活動在白天鵝賓館舉辦,讓她感受到國家越來越自信、越來越開放、越來包容,“推動全面開放新格局的加速形成,不僅將為我國發(fā)展?fàn)I造良好外部條件,還將有助于進(jìn)一步提高我國國際影響力,為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)”。
十九大報(bào)告還指出,“以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作”。廣東中泰家具實(shí)業(yè)有限公司工會主席、培訓(xùn)主管程祖彬代表表示,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),必將推動更深層次、更廣范圍的開放,企業(yè)將得到新的發(fā)展契機(jī),市場變大了,產(chǎn)品也將同步升級,最終帶動整個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動升級發(fā)展。
廣東省國資委主任、黨委書記李成代表表示,廣東國有企業(yè)要主動對接國家戰(zhàn)略,在落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用!盎浉郯拇鬄硡^(qū)具備建成國際一流灣區(qū)和世界級產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)條件,省屬企業(yè)責(zé)無旁貸,應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢,特別應(yīng)立足于香港、澳門的國際化窗口,積極投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中。”
針對十九大報(bào)告提到的“積極促進(jìn)‘一帶一路’國際合作,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力”,李成表示,要加強(qiáng)國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,“廣東國有企業(yè)要打造成為重大基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)、運(yùn)營和管理的主力軍,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)性作用”。
■南粵實(shí)踐
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的廣東擔(dān)當(dāng)
波瀾壯闊的珠江口,港珠澳大橋一橋飛架,全方位對外開放發(fā)展的全新格局正在粵港澳大灣區(qū)加速成型。
“這是您的港澳臺企業(yè)批準(zhǔn)證書,編號0001!卑拈T企業(yè)家丘玉珍至今仍記得五年前在橫琴拿到這張證書的情景。5年來,隨著橫琴口岸24小時通關(guān)開放、單牌車進(jìn)出橫琴等一系列創(chuàng)新措施落地,一大批像丘玉珍這樣的企業(yè)家扎根粵港澳大灣區(qū)。截至目前,在橫琴注冊的港澳企業(yè)累計(jì)達(dá)到1716家,是5年前的近10倍。
“改革不停頓,開放不止步”。牢記習(xí)總書記的殷殷囑托,廣東改革開放步伐堅(jiān)定向前。5年來,廣東加快打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平對外開放新格局,積極參與“一帶一路”建設(shè),瞄準(zhǔn)歐美發(fā)達(dá)國家引資引智引技,深化粵港澳合作,加快構(gòu)建具有更強(qiáng)競爭力和自主性的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
僅去年,就引得思科、蘋果、高通、微軟等世界500強(qiáng)企業(yè)落戶或增資擴(kuò)產(chǎn);截至今年上半年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)15.8萬余家,居全國目前11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之首;新業(yè)態(tài)跨境電商2016年進(jìn)出口達(dá)228億元,規(guī)模居全國之首。
開放引領(lǐng)
在新一輪對外開放中逐浪前行
作為中國對外開放的門戶,“第一”對廣東來說并不陌生。
10月17日,首次披露的2017年前三季度廣東外貿(mào)外資數(shù)據(jù)令人振奮——全省實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口4.93萬億元,增長11.0%,均創(chuàng)2014年以來同期新高,規(guī)模居全國第一;全省實(shí)際吸收外資169.6億美元,占全國比重達(dá)18.4%,規(guī)模居全國第一。
兩個“第一”背后,是廣東不斷提高開放水平、在全面開放新格局中邁步前行的結(jié)果。
黨的十八大以來,廣東加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,把重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)換到“穩(wěn)份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”上,不斷擴(kuò)大開放的同時,推動廣東從外經(jīng)貿(mào)大省向外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,創(chuàng)下了多個重要節(jié)點(diǎn):
——2016年,我省一般貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,進(jìn)出口占全省比重從2012年的33.4%提高到43.6%,首次超過加工貿(mào)易占比;服務(wù)進(jìn)出口總額從2012年的1064.8億美元增長到1481.6億美元,首次躍居全國首位。
——國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)、市場采購貿(mào)易試點(diǎn)等一批國家級外貿(mào)新業(yè)態(tài)試點(diǎn)先后獲批復(fù)認(rèn)定,2016年跨境電商進(jìn)出口達(dá)228億元、增長53.8%,規(guī)模居全國首位。
新舊動能加快轉(zhuǎn)換,廣東在新一輪對外開放中的引領(lǐng)門戶和主力省地位進(jìn)一步確立。
“引進(jìn)來”喜訊不斷——
思科、通用電器、西門子、巴斯夫……廣東全面加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的交流合作,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口同時,強(qiáng)化在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、開發(fā)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域合作。隨著吸引外資的“強(qiáng)磁場”逐漸形成,一個個世界500強(qiáng)、一批批行業(yè)龍頭紛紛對粵投資或意向投資。
截至今年上半年,廣東存量外資規(guī)模4132億美元,居全國第一;今年上半年,廣東實(shí)際外資達(dá)768億元人民幣、增長17.7%、增幅在沿海主要省市中位列第一。
“走出去”同樣令人矚目——
東方電氣設(shè)計(jì)制造的我國首臺擁有自主產(chǎn)權(quán)核電低壓加熱器被運(yùn)往法國;億航制造的全球首款可載客無人駕駛飛機(jī)“億航184”亮相迪拜,華訊方舟研發(fā)的世界首塊石墨烯太赫茲芯片有望全球應(yīng)用……一批“廣東品牌”在全球市場脫穎而出。
“在全球貿(mào)易近年來持續(xù)低迷的背景下,廣東的國際市場份額卻逆勢上升,這說明廣東在中國對外開放格局中的地位不僅沒有削弱,反而進(jìn)一步增強(qiáng)!睆V東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任陳萬靈說。