新華社北京3月15日電 作為中國民法典的開篇之作,《中華人民共和國民法總則》15日獲十二屆全國人大五次會議表決通過,自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。
黨的十八大以來,根據黨中央決策部署,十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務。民法典將由總則編和各分編組成,立法機關目前考慮分編為物權編、合同編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等。
民法總則就民法基本原則、民事主體、民事權利、民事法律行為、民事責任和訴訟時效等基本民事法律制度作出規(guī)定,構建了我國民事法律制度的基本框架,為編纂民法典奠定了基礎。
民法總則傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,弘揚社會主義核心價值觀,強調民事主體從事民事活動應當遵循自愿原則、公平原則、誠信原則等;應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境;不得違反法律,不得違背公序良俗。民法總則貫徹落實黨中央關于實現公民權利保障法治化和完善產權保護制度的要求,加強對民事權利的保護,進一步明確民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護,為民法典各分編和民商事特別法律具體規(guī)定民事權利提供依據。
民法總則通過后,現行民法通則規(guī)定的合同、所有權及其他財產權、民事責任等具體內容還需要在編纂民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌,系統(tǒng)整合。民法總則通過后暫不廢止民法通則,民法總則與民法通則的規(guī)定不一致的,根據新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。
民法總則表決通過,標志著民法典編纂工作第一步已經完成。第二步將編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
民法總則將給我們哪些保障
今年10月1日起,民法總則將施行。根據民法總則,自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護。自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利。民事主體依法享有物權、債權、知識產權、繼承權等。自此,一個中國人的一生可能會這樣走過——
在中國,即便是母親腹中的胎兒,如果有人向他(她)贈與財產,其權利也將受到法律的保護。其依據,是中國最高國家權力機關——全國人民代表大會15日表決通過的民法總則。
從出生的那一刻起,他(她)就與父母、兄弟姐妹、爺爺奶奶等產生親屬關系。雖然他(她)還不能獨立保護自己的權益,但已進入民法總則保護的網絡。
8周歲時,他(她)就有權獨立進行一些民事法律行為了,可以用零花錢買零食,也可以與班上同學交換價值差不多的玩具,這時他(她)其實是在訂立合同,需要承擔相應責任。
隨著年齡的增長,他(她)可能訂立越來越多、越來越重要、金額越來越大的合同。他(她)或會在上學之余參加一些私立的興趣培訓班或者進入私立學校讀書,這樣就將發(fā)生以他(她)為主體的合同,由此產生更多權利、義務。
如果上學期間有了發(fā)明創(chuàng)造,根據民法總則,也是受到承認和保護的。
未成年期間,如果父母盡不到應有責任,法律會主持公道,必要時甚至會撤銷其父母的監(jiān)護資格,并指定新的監(jiān)護人。
遭受性侵害的未成年人,年滿18周歲后仍可追究侵害方責任。
18周歲時,他(她)已成人,可以獨立實施民事法律行為。他(她)可以獨立工作,對勞動得來的收入擁有所有權。
他(她)結婚、生子,由此產生新的親屬關系。期間也可能會遇到一些大大小小的煩惱,比如婚姻中出現財產和子女撫養(yǎng)糾紛,朋友借錢3年不還,個人照片被濫用,樓上住戶的空調往家里滴水……這些問題如何解決,都可在民法總則中找到原則依據。
如果他(她)選擇創(chuàng)業(yè),個體工商戶也是民事主體,這在民法總則中得到延續(xù)鞏固。如果他(她)生活在農村,是某個村子集體經濟組織成員,也能安心從事經營生產。不論他(她)從事何種民事活動,都要節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境——這是民法總則新設立的基本原則。
21世紀是互聯(lián)網時代。他(她)可以享受高科技帶來的便利,個人數據和網絡虛擬財產也會受到保護。
見義勇為歷來為中國文化所倡導,民法總則對此也予以鼓勵。比如,如果他(她)在救人時受到損害,可以得到補償。
人終將老去。兒女對父母有贍養(yǎng)義務。近親屬、居委會、村委會、民政部門等也可提供幫助、進行監(jiān)護。
他(她)將在監(jiān)護人的陪伴下度過晚年、有尊嚴地走完一生。
留下的財產,將在法律的保護下按照其生前意愿得到妥善處理,哪怕繼承者或接受者目前仍是個母親腹中的胎兒。