福州市委辦公廳、市政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生到基層工作的渠道，積極給予政策扶持，完善相關(guān)保障措施，為高校畢業(yè)生到基層工作提供良好環(huán)境。

　　小微企業(yè)安置高校畢業(yè)生

　　最高補(bǔ)3萬(wàn)元

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)于到中小微企業(yè)就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，畢業(yè)生本人和就業(yè)企業(yè)均可獲得相應(yīng)補(bǔ)助。小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元、總額不超過(guò)3萬(wàn)元給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的小微企業(yè)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息。

　　《意見(jiàn)》鼓勵(lì)各級(jí)政府積極投資開(kāi)發(fā)公益性崗位，吸納符合條件高校畢業(yè)生就業(yè)，并按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中，給予不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%、不超過(guò)三年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，在公益性崗位政策期滿后繼續(xù)留用的，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。對(duì)于到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可優(yōu)先獲得扶貧項(xiàng)目支持，享受相關(guān)開(kāi)發(fā)政策。

　　《意見(jiàn)》指出，在公務(wù)員錄用考試中，安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位，定向招錄符合條件的服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。基層服務(wù)項(xiàng)目人員服務(wù)滿1年且考核合格后，可按規(guī)定參加職稱評(píng)定。參加基層服務(wù)項(xiàng)目前無(wú)工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。對(duì)于高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用，享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)及就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

　　可獲10萬(wàn)元扶持

　　《意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)基層創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）或以政府購(gòu)買(mǎi)的形式參與創(chuàng)業(yè)孵化園的管理，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目孵化、場(chǎng)地支持等服務(wù)。根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和創(chuàng)業(yè)孵化效果等，評(píng)選一批市級(jí)創(chuàng)業(yè)大本營(yíng)，并給予5萬(wàn)元至100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予130萬(wàn)元、70萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)孵化器的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人（企業(yè)）所得稅等，該政策執(zhí)行至2019年底。在校大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè)可享受最長(zhǎng)2年、不超過(guò)租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由創(chuàng)業(yè)納稅所在地縣（市）區(qū)財(cái)政給予5000元的一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，本人及其招用的應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。每年開(kāi)展“植根榕城”100個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，給予每個(gè)項(xiàng)目3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持，組織推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)一年以上、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)良好的，給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師5000元獎(jiǎng)勵(lì)。工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，同等享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊(cè)的，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)相關(guān)扶持政策。

　　基層工作業(yè)績(jī)

　　可作為職稱評(píng)審條件

　　《意見(jiàn)》指出，要不斷優(yōu)化基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校統(tǒng)一的崗位結(jié)構(gòu)比例，其中小學(xué)、初中的高、中、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例分別為1∶5.5∶3.5，2∶4.5∶3.5。縣（市）區(qū)的二級(jí)醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例控制標(biāo)準(zhǔn)提高至20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高級(jí)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)提高至15%�；鶎油ㄟ^(guò)特設(shè)崗位引進(jìn)的急需高層次人才，不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)在農(nóng)村工作滿25年且仍在農(nóng)村工作的中小學(xué)教師、醫(yī)療衛(wèi)計(jì)人員、農(nóng)技人員、國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)人員，已取得職稱資格的，可不受崗位職數(shù)限制直接聘任。

　　在職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)論文、科研、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等不作硬性要求�；鶎訉�業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審時(shí)，論文、著作發(fā)表?xiàng)l件可用本專業(yè)崗位中工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)和水平的成果替代。推廣中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。完善城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任（支）教一年以上或薄弱學(xué)校任（支）教三年以上的經(jīng)歷。市、區(qū)級(jí)綜合性和�？漆t(yī)院取得主治醫(yī)師資格的人員，申報(bào)副主任醫(yī)師任職資格之前，須到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從聘任中級(jí)職務(wù)起到申報(bào)評(píng)審高級(jí)職務(wù)任職資格、從聘任高級(jí)職務(wù)起到申報(bào)“高農(nóng)高定”前，均須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下機(jī)構(gòu)或地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位服務(wù)累計(jì)12個(gè)月以上。

　　在基層工作人員工資待遇上，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行的工作補(bǔ)貼政策，當(dāng)前補(bǔ)貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。

　　在職業(yè)發(fā)展渠道上，市級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，按照有關(guān)規(guī)定一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員考錄。重點(diǎn)選拔一批在基層工作10年左右、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生到市級(jí)機(jī)關(guān)工作。（福州日?qǐng)?bào)記者 張鐵國(guó)）