國慶將到,旅游高峰即來。不少人點開手機App,尋找心儀的景點和酒店。然而,有人發(fā)現(xiàn),同樣酒店、同樣時段,老用戶明顯要多花錢。為防止“大數(shù)據(jù)殺熟”,相關(guān)部門出臺新規(guī)。今年10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》提出,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,侵犯旅游者合法權(quán)益。

  備受爭議的“大數(shù)據(jù)殺熟”,這次能被“反殺”嗎?

  3部手機出現(xiàn)3種價格,大數(shù)據(jù)仍在“殺熟”

  隨著國慶長假到來,“大數(shù)據(jù)殺熟”再度在網(wǎng)上熱起來。新規(guī)進入實施倒計時,“殺熟”會收斂嗎?記者進行親身測試。

  國慶節(jié)前一周,記者通過一款知名旅行App預訂一家酒店,App出現(xiàn)兩款房型,一款是16平方米有窗雙床房,另一款是16平方米有窗大床房,價格均為189元。

  同時,記者用另一部手機以新手機號注冊該App發(fā)現(xiàn),在同一入住時段這兩款房型的價格變成172元。再換一部手機發(fā)現(xiàn),價格又變?yōu)?68元。3次測試中,只有第一次以會員身份預訂,價格也最高。

  記者致電該平臺全國客服電話。工作人員解釋說,確實存在會員價格比新客戶貴的情況,主要原因是平臺對新用戶的優(yōu)惠力度較大。對于后兩次作為新客戶價格不同的情況,工作人員認為,代理商的不同、預訂能否取消等原因,也會導致價格變動。

  這無法打消網(wǎng)民對“殺熟”的顧慮。一位網(wǎng)民在微博上吐槽,他預訂9月26日從佳木斯飛往上海的機票,“同一航班、同一時間,不同手機”預訂,價格相差1000元左右。

  9月中旬,微博上發(fā)起的一個投票顯示,有1.5萬人認為自己遇到價格明顯差異的情況,占到所有投票人員的近八成。

  國內(nèi)知名購物平臺的一位程序員小寧介紹,“大數(shù)據(jù)殺熟”是基于對不同類型消費者數(shù)據(jù)的“消費者畫像”,判斷其偏好、用戶黏合度、價格敏感度等,最大限度地獲取利益。

  中國社會科學院法學所副所長周漢華認為,這是“大數(shù)據(jù)濫用”行為,互聯(lián)網(wǎng)平臺利用其信息不對稱優(yōu)勢侵犯消費者合法權(quán)益。

  新規(guī)能否起效,還需進一步觀察

  10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》明確提出,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益。

  對此,周漢華認為,新規(guī)有進步意義,“新規(guī)在在線旅游經(jīng)營服務領(lǐng)域?qū)⒁郧半娮由虅辗ǖ囊?guī)定進行細化,更具有指導性”。不少業(yè)內(nèi)人士還認為,規(guī)定出爐標志著萬億元規(guī)模的在線旅游行業(yè)進入規(guī)范引領(lǐng)的新發(fā)展階段。

  新規(guī)能否遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”,多位專家認為,“向前邁了一步”的同時還需要看其落實情況。

  從規(guī)定本身來看,網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰認為,新規(guī)仍未明確違規(guī)行為的判定,在線旅游平臺是否存在“殺熟”等違規(guī)行為在判定上仍存在一定難度。

  周漢華認為,網(wǎng)絡平臺作為一種新經(jīng)濟形態(tài),其特點是“千人千面”“個性化服務”。如何準確界定“殺熟”而又不損害新業(yè)態(tài)的活躍性,對執(zhí)法人員提出更高的要求。

  更重要的是,“大數(shù)據(jù)殺熟”幾乎涉及衣食住行等各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)平臺。中國信息安全研究院副院長左曉棟認為,凡是涉及數(shù)據(jù)、算法的平臺,都會對消費者進行數(shù)據(jù)收集,同時也有“殺熟”的沖動。即便有電子商務法等上位法支撐,單一領(lǐng)域的暫行規(guī)定能起到的改善效果似乎也比較有限。

  引導“技術(shù)向善”,全社會應形成合力

  專家認為,“大數(shù)據(jù)殺熟”說到底是依據(jù)大數(shù)據(jù)所形成的用戶畫像和消費習慣進行精準溢價,既可以“向惡”殺熟,也可以“向善”為用戶服務,選擇權(quán)在商家手上,也在法律法規(guī)和環(huán)境改善上。

  周漢華、左曉棟等專家認為,首先要進一步完善相關(guān)法律規(guī)定,對消費者的數(shù)據(jù)實施更精細的保護,進一步明確“殺熟”等侵犯消費者利益行為的認定標準等。

  在此基礎(chǔ)上,形成執(zhí)法者、網(wǎng)絡平臺、消費者三方共治的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新形態(tài),在三方互動中不斷尋求保護消費者利益和促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活躍的平衡點。

  同時,對于一些確實侵犯消費者權(quán)益的行為,要加大處罰力度。根據(jù)目前《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,相應違法行為可以處最高50萬元的罰款。

  左曉棟認為,這樣的處罰力度顯然對大的網(wǎng)絡平臺沒有震懾力,需要進一步提高處罰上限。

  從消費者個人角度來說,中國政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)建議,當遇到疑似“大數(shù)據(jù)殺熟”時,消費者可以“貨比三家”。如發(fā)現(xiàn)確實存在價格歧視,應通過手機截屏或是錄制視頻等方式留存證據(jù),并向有關(guān)部門反映情況。如果為了保證證據(jù)效力、用于起訴,一般需要對操作過程進行公證取證。