12日從重慶市民政局獲悉,重慶于近日發(fā)布了《重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務全覆蓋實施方案》(簡稱《方案》)。到2020年,重慶所有街道、社區(qū)基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋;到2022年,重慶所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋;城市養(yǎng)老服務設(shè)施社會化運營率達到90%以上,農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施社會化運營率達到60%以上,城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施具備醫(yī)養(yǎng)服務能力的比例達到100%。
重慶市民政局有關(guān)方面表示,重慶將按照“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建養(yǎng)老服務中心,社區(qū)建養(yǎng)老服務站,村建互助養(yǎng)老點”要求,推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),確保到2022年每個老年人享有基本養(yǎng)老服務。
根據(jù)重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)標準,街道養(yǎng)老服務中心原則上建筑面積不低于1500平方米,應設(shè)置休閑娛樂區(qū)、文化教育區(qū)、生活照料區(qū)、健康管理區(qū)、人文關(guān)懷區(qū)、托養(yǎng)護理區(qū)和運營管理區(qū)等功能區(qū)域,其中托養(yǎng)護理區(qū)應設(shè)置20張以上養(yǎng)老服務床位。
社區(qū)養(yǎng)老服務站原則上建筑面積不低于300平方米,老年人口較少的社區(qū)不低于200平方米,應設(shè)置休閑娛樂區(qū)、文化教育區(qū)、生活照料區(qū)、健康管理區(qū),有條件的要設(shè)置日間照料床位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心原則上建筑面積不低于800平方米,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村失能特困人員集中照料機構(gòu)一體建設(shè),應設(shè)置休閑娛樂、生活照料、托養(yǎng)護理、醫(yī)療康復等功能區(qū)域,有條件的應設(shè)置20張以上護理型床位。
依托村級便民服務中心建設(shè)的村級互助養(yǎng)老點,應單獨配置一定面積的專用養(yǎng)老服務用房。
在資金保障方面,《方案》提出,重慶各區(qū)縣要加大支持力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)資金納入公共財政預算,合理安排專項資金,將福彩公益金區(qū)縣留存部分80%以上用于養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)、運營補貼和政府購買社區(qū)居家基本公共養(yǎng)老服務,撬動和引導社會資本增加建設(shè)運營資金投入,形成“政府主導、市場運作、社會參與”的保障格局。
重慶市級將采取以獎代補的方式,對養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)予以適當補助,對每個街道養(yǎng)老服務中心補助200萬元,對每個社區(qū)養(yǎng)老服務站補助20萬元,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務中心及轄區(qū)內(nèi)村級互助養(yǎng)老點補助100萬元,并制定相應評估考核獎補辦法予以實施。此外,市和區(qū)縣兩級應建立養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持養(yǎng)老服務項目建設(shè),并多渠道加強養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)資金保障。