央廣網(wǎng)北京11月4日消息(總臺中國之聲記者江曉晨)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,平日里,大家是否關(guān)注過身邊的應(yīng)急裝置?除了消防栓、滅火器、AED這些顯而易見的裝置外,還有緊急呼叫按鈕這個并不起眼,但在關(guān)鍵時刻能救命的裝置。
電梯內(nèi)緊急呼叫按鈕(記者江曉晨 攝)
緊急呼叫按鈕是一種用于在緊急情況下快速聯(lián)系救援人員的設(shè)備,通常具有一鍵觸發(fā)的功能,用于在遇到危險或緊急情況時迅速發(fā)出求救信號。近些年,不少公共場所及小區(qū)內(nèi)都安裝了緊急呼叫按鈕。飛機(jī)和高鐵的衛(wèi)生間內(nèi)、酒店客房內(nèi)以及人們經(jīng)常出入的電梯間,緊急呼叫按鈕已經(jīng)非常普及。
配置緊急呼叫按鈕的初衷是好的,但卻時常出現(xiàn)“不好使甚至失靈”的狀況。怎樣避免“救命按鈕”成為擺設(shè)?
緊急呼叫按鈕需要在危急時刻發(fā)揮作用,一枚按鈕雖小,作用巨大。一旦按鈕失靈,我們該怎么辦?北京市房山區(qū)消防救援支隊大學(xué)城消防救援站特勤一班班長王宇告訴記者,緊急呼叫按鈕失靈多發(fā)于老舊小區(qū),并且被困電梯間的警情時有發(fā)生。
王宇說:“緊急呼叫按鈕失靈在寫字樓比較少見,小區(qū)會比較多。有很多小區(qū)物業(yè)管理不完善,值班人員不是24小時值班制,通常發(fā)生事故時緊急呼叫按鈕無法正常接通。有相關(guān)規(guī)定,電梯必須在出廠時設(shè)置緊急呼叫按鈕,在電梯內(nèi)部會有公告欄寫明電梯生產(chǎn)廠家,包括最近的年檢時間,公告欄上專門會有電梯維保的電話!
電梯的使用標(biāo)志牌主要介紹電梯的使用單位、位置、維保單位信息、年檢時間和電梯維保單位的救援電話(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
電梯的乘坐須知(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
王宇介紹,此前他調(diào)研過企業(yè)在電梯內(nèi)安裝的緊急呼叫按鈕,絕大多數(shù)并不聯(lián)網(wǎng),而是通過有線的方式進(jìn)行通訊。王宇表示:“緊急呼叫按鈕只是電梯的內(nèi)部電話,通常連接物業(yè)辦公室或者消防中控室,屬于內(nèi)部通訊。它不是一個網(wǎng)絡(luò),只是采用了傳統(tǒng)的有線通訊方式!
張貼在轎廂門上,主要就是電梯處置流程和注意事項(記者江曉晨 攝)
王宇告訴記者,一個正常工作的緊急呼叫按鈕在電梯發(fā)生故障時,有相應(yīng)的應(yīng)急保護(hù)措施,為受困者提供前期必要的保護(hù)工作。“按鍵其實帶有一個聯(lián)動裝置,緊急按鍵按下以后會啟動電梯內(nèi)部轎廂的燈光照明,還有緊急通風(fēng)。但是如果按鈕失靈,電梯里面可能會陷入一片黑暗,通風(fēng)也不是很好,可能使被困人員陷入恐慌的狀態(tài)!彼f。
當(dāng)緊急呼叫按鈕失靈,并且電梯內(nèi)沒有信號怎么辦?北京市豐臺區(qū)消防救援支隊右安門消防救援站副站長張雪峰告訴記者,緊急呼叫按鈕信號不靈,通過呼喊進(jìn)行求助的警情不是偶發(fā)現(xiàn)象。
張雪峰表示:“被困人員通過拍打電梯,附近有乘坐電梯的其他人員聽到有人員被困,這個情況就是當(dāng)時緊急按鈕既沒有聯(lián)系到物業(yè),手機(jī)沒有信號也聯(lián)系不到人,被困者通過發(fā)出救援的信號,周圍路過的居民知道有人員被困電梯,通過他們來撥打119請求救援!
消防救援人員正在進(jìn)行電梯救助工作(央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖)
張雪峰介紹,緊急呼叫按鈕的價值就是在緊急狀態(tài)下一鍵求助,但在一些沒有物業(yè),不做定期維保的小區(qū),會增大救援難度!氨容^新的小區(qū)設(shè)備完好,物業(yè)值班人員也都在位,能夠迅速聯(lián)系維保以及撥打119,我們救援時間就非常短。如果小區(qū)沒有物業(yè)或者電梯沒有定期維保,由于時間太久線路可能出現(xiàn)老化,按緊急救援按鈕后并沒有得到回應(yīng),救援時間就會被拖長。”他說。
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中有明確規(guī)定,電梯運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯緊急報警裝置有效可靠,確保乘客在緊急狀態(tài)下能夠及時得到救助。山東某智慧電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人段先生告訴記者,緊急呼叫按鈕的另一頭原則上就是要接通小區(qū)物業(yè),即便沒有物業(yè)的小區(qū)也要有人來承擔(dān)責(zé)任。
段先生說:“緊急呼叫按鈕相當(dāng)于緊急救援,這個服務(wù)是聯(lián)系到物業(yè)去的。但是我們做老樓加電梯就有很大的困難,老小區(qū)沒有物業(yè),就是一個打掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人,沒有人能夠承擔(dān)起這個責(zé)任來,我們公司就采用了物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù),把電話都接到我們公司來了!
《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(記者截圖)
電梯物聯(lián)網(wǎng)是指通過傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù),將電梯與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,實現(xiàn)對電梯運(yùn)行狀態(tài)的實時監(jiān)測和管理,結(jié)合平臺應(yīng)用軟件實現(xiàn)對電梯的實時有效監(jiān)管和維護(hù)。段先生說,實際上有具體明確的相關(guān)規(guī)定,電梯使用單位主要負(fù)責(zé)人對本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)。
段先生說:“加裝電梯救援責(zé)任必須落在管理和使用單位身上。在成熟的社區(qū),有物業(yè)來承擔(dān)管理和使用單位,但是舊樓加裝電梯沒有成熟的配套物業(yè),這個地方就落空了。”
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授馬亮表示,小區(qū)電梯、公共場所的緊急呼叫按鈕都有相應(yīng)的要求和部署,都應(yīng)有相應(yīng)的部門、機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)。
馬亮表示:“之所以現(xiàn)在緊急呼叫系統(tǒng)沒有辦法做到日常維護(hù),確保它在該用的時候能夠用得上,核心原因是沒有做到相應(yīng)的責(zé)任落實。相關(guān)的考核監(jiān)督不到位,相關(guān)的責(zé)任單位有責(zé)任,但是責(zé)任沒有肩負(fù)起來,所以我們看到不少人要去求救的時候,發(fā)現(xiàn)緊急呼叫系統(tǒng)反而不能救命這樣一種尷尬!
馬亮進(jìn)一步表示,目前緊急呼叫按鈕落地場所廣泛,確實給監(jiān)管帶來一定難度,管理需要拿出更科學(xué)有效的方法!拔覀儸F(xiàn)在還沒有辦法做到像電梯運(yùn)行那樣實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管,在監(jiān)控的地圖上能夠看到哪些電梯在正常運(yùn)行,哪些電梯需要維護(hù)。緊急呼叫系統(tǒng)也需要這樣一種數(shù)字化的轉(zhuǎn)型,能夠知道所有的緊急呼叫系統(tǒng)有沒有在工作,它的壽命是多少,現(xiàn)在需要面臨什么樣的處理措施。”他說。
馬亮建議,在政府和相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)落實監(jiān)督主體責(zé)任外,應(yīng)該鼓勵社會公眾進(jìn)行監(jiān)督。馬亮說:“緊急呼叫的對象千差萬別,但是后續(xù)的監(jiān)管方面,現(xiàn)在還缺相關(guān)的協(xié)調(diào)和協(xié)同機(jī)制,核心還是在哪裝哪個部門就要去肩負(fù)起責(zé)任,或者一些第三方機(jī)構(gòu)定期對緊急呼叫系統(tǒng)進(jìn)行檢查考核,也要有相應(yīng)的制度規(guī)則進(jìn)行處罰。在緊急呼叫系統(tǒng)旁邊應(yīng)該設(shè)置二維碼,鼓勵社會公眾去參與相關(guān)的治理。畢竟緊急呼叫系統(tǒng)其實非常之多,而且分散在各個角落,我覺得社會公眾也要有這樣一個公共責(zé)任、公共意識去幫助相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決問題!
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