央廣網(wǎng)北京7月12日消息（記者管昕）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，今年高中畢業(yè)的楊博（化名），高考前微信關(guān)注了一個叫“北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院”的學(xué)校。該校推送的一條信息稱，5個招生專業(yè)要提前報名測試。招生人員說，只要繳費，不用高考就能拿到他們學(xué)校的大專文憑。

　　北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院的手機端官網(wǎng)宣傳稱，“北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院是一所經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的全日制高等教育機構(gòu)”。實際上，根據(jù)北京市教委發(fā)布的信息，這所學(xué)院屬于民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)，按照要求，招生宣傳內(nèi)容不得混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的區(qū)別。但記者注意到，關(guān)于學(xué)校的辦學(xué)類型和性質(zhì)，這所學(xué)校在手機端網(wǎng)頁和電腦端網(wǎng)頁的宣傳明顯不一樣：電腦網(wǎng)頁版注明了該機構(gòu)為“民辦非學(xué)歷”，而手機端的瀏覽器則刪掉了“非學(xué)歷”字樣。

　　記者聯(lián)系到北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院一名剛畢業(yè)的學(xué)生蔡昕（化名）。他告訴記者，自己領(lǐng)到的文憑并不是這個學(xué)校的，畢業(yè)文憑有多處不正常的地方�！八�以北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院的名義來招生，給我們注冊的信息在學(xué)信網(wǎng)上查不到，畢業(yè)發(fā)的是首都聯(lián)合職工大學(xué)的畢業(yè)證。我高中畢業(yè)來到這個學(xué)校，當(dāng)時說是大專文憑，但沒有說是別的學(xué)校的文憑。錄取通知書上的條形碼不是官方的，我們通過掃描得出的是其他專業(yè)。就業(yè)時，在校老師不允許填我們的專業(yè)，直接填畢業(yè)證上大學(xué)的專業(yè)�！�

　　目前，北京經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院（原北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院）因存在虛假招生宣傳等問題，已被北京教委責(zé)令停止招生。學(xué)校很快也在其官網(wǎng)上掛出整改聲明。但處罰止步于停止招生，學(xué)校所謂的整改能不能到位，會不會過了風(fēng)頭接著打擦邊球繼續(xù)招生，都還是未知數(shù)。

　　和北京經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院（原北京國際經(jīng)貿(mào)研修學(xué)院）一樣，北京民族大學(xué)也因虛假招生宣傳，被責(zé)令停止招生。這所民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)在北京市教委的年檢中，直接被取消了2018年的招生資格。此前，這所學(xué)校和某企業(yè)合作又建了一個高校網(wǎng)站，以“北京民族工藝學(xué)院”的名頭對外招生，并在官網(wǎng)上自稱是一所“綜合性全日制高等院�！�，可發(fā)本科畢業(yè)證。

　　而在北京教委公布的民辦高校名單里，根本查無此校。實際上，北京民族大學(xué)是一所民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)，并不能以“高等院�！钡拿�義進行招生。北京市教委民辦高等教育處工作人員說：“這種民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)，相當(dāng)于對學(xué)生的進修培訓(xùn)。民辦非學(xué)歷就是國家不承認，不頒發(fā)國家承認的學(xué)歷證書�！�

　　在“北京民族工藝學(xué)院”的對外招生網(wǎng)站上，其辦學(xué)許可證掛出的是北京民族大學(xué)的，辦學(xué)地址也在北京民族大學(xué)內(nèi)。一個虛假高校網(wǎng)站如此混淆視聽，是如何通過審批和監(jiān)管的？北京市教委相關(guān)人員表示，對高校招生虛假宣傳，存在監(jiān)管上的灰色地帶�！耙驗槎际钦l審批誰管理，我們沒有權(quán)限去管理它。民辦高等教育里沒有這個學(xué)校，沒法查詢具體是誰審批的�！�

　　按照教育部門的相關(guān)規(guī)定，名稱中包含“大學(xué)”等字樣或未包含“研修”、“專修”、“函授”、“培訓(xùn)”等字樣的學(xué)校，須明確說明本校的辦學(xué)類型為民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)。招生宣傳內(nèi)容不得回避、混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的區(qū)別。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分學(xué)校的招生廣告宣傳中，辦學(xué)類型時常被模糊處理。

　　武漢大學(xué)本科生院招生工作處副處長鄧勇說，網(wǎng)絡(luò)讓混淆學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的虛假廣告，有了宣傳的平臺和渠道�！坝行�機構(gòu)利用非學(xué)歷教育和遠程教育混淆正規(guī)教育，印廣告、派人在外面擺牌子，這處于一種模糊狀態(tài)，應(yīng)該引起高度重視，嚴格管理和查處。”

　　一位招生就業(yè)處老師說，“野雞大學(xué)”大多只是創(chuàng)建網(wǎng)站行騙，成本很低，多為“打一槍換一個地方”，致使相關(guān)部門監(jiān)管、查處難度較高。部分地方教育部門對研修或?qū)Ｐ迣W(xué)院監(jiān)管有限，也給了不法分子巧借名目行騙的機會。“一些地方教育部門對研修或?qū)Ｐ迣W(xué)院審批不嚴，有個場地就可辦學(xué)；有的非學(xué)歷民辦機構(gòu)通過在地方人力資源、工商和民政等部門備案，以培訓(xùn)學(xué)校、非營利性企業(yè)、社會組織等各種名目申請營業(yè)許可，再巧借名目、利用各種方法去行騙，教育部門也不知道�！�

　　除了混淆學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，有些學(xué)校只是“空中樓閣”，建個網(wǎng)站就開始招生。每年高校招生季，教育部門和權(quán)威媒體都會發(fā)布相關(guān)提醒，但“野雞大學(xué)”年年曝光年年有，根除虛假招生廣告該從哪些方面入手？

　　湖北武漢，高校云集。一所名為“武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)”的學(xué)校網(wǎng)站，其網(wǎng)頁設(shè)計、�；�、校園景觀照片等，竟然和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的網(wǎng)站驚人相似。當(dāng)?shù)亟逃�部門表示，湖北省的高校名單里沒有“武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)”。

　　7月10日，記者網(wǎng)絡(luò)搜索“武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)”，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站仍然存在，不過，網(wǎng)頁內(nèi)容都停留在7月5日，沒有再更新。記者在網(wǎng)上地圖搜索，顯示武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)的地址是雄楚大道666號，實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一地址實際是一所叫“武漢光谷職業(yè)學(xué)院”的學(xué)校。光谷職業(yè)學(xué)院的工作人員告訴記者，“經(jīng)貿(mào)大學(xué)已經(jīng)搬走了，我們是武漢光谷職業(yè)學(xué)院。我們和武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)沒有任何關(guān)系，我們是在其原址上新建的高職高專學(xué)校�！�

　　在武漢雄楚大道666號，曾有一所學(xué)校叫“民辦武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)”。這所成立于1993年的非學(xué)歷民辦高等教育機構(gòu)，主管部門為湖北省教育廳。2016年，湖北省政府批復(fù)同意組建武漢光谷職業(yè)學(xué)院，撤銷了民辦武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)的建制。目前網(wǎng)上仍可以搜索到的“武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)”是一個山寨網(wǎng)站。原民辦武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)校長魯國紅稱，他曾向工信部門舉報該網(wǎng)站，但因各種原因沒有處理結(jié)果；向公安網(wǎng)監(jiān)部門也舉報過，但這個山寨網(wǎng)站至今依然存在。民辦武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)和武漢經(jīng)貿(mào)大學(xué)，單從名字看容易混淆。湖北省教育廳的工作人員說，他們對此也無能為力。

　　新華社調(diào)查稱，目前該領(lǐng)域已經(jīng)形成了假大學(xué)、假文憑、假認證的一條龍“生態(tài)鏈”。虛假大學(xué)網(wǎng)站服務(wù)器很多在境外，國內(nèi)網(wǎng)監(jiān)部門往往難以監(jiān)管�！耙半u大學(xué)”屢打不絕，有些被曝光多次，換個網(wǎng)絡(luò)域名仍繼續(xù)存在。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為，只有多部門聯(lián)動才能讓虛假招生廣告無處循形�！艾F(xiàn)在的問題在于如何把線上線下進行統(tǒng)籌的監(jiān)管。僅靠教育部門的力量是不夠的，因為他們更多的只能關(guān)注到線下，而線上的虛假宣傳卻無孔不入。線上出現(xiàn)問題之后，不要頭疼醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，要順藤摸瓜，‘拔出蘿卜帶出泥’，把整個社會的力量都用上�！�

　　朱巍還建議，有關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合建立網(wǎng)上虛假廣告舉報平臺，讓群眾的舉報投訴更便捷，而且要有專門的力量負責(zé)處理這類虛假廣告，涉及犯罪的要及時移送公安機關(guān)，線上線下的綜合治理，加之全社會的監(jiān)督，才能讓“野雞大學(xué)”和虛假招生廣告越來越少。

　　當(dāng)下，正是高校招生季。查分、填志愿、寄送錄取通知書、開學(xué)報名，各個環(huán)節(jié)都可能有不法分子抓住家長和孩子想上大學(xué)的心理，設(shè)置陷阱。河南省招生辦公室新聞發(fā)言人陳大琪提醒考生，不能存有僥幸心理，指望低分就能上好大學(xué)，也不要輕信來源不明的招考信息，要注意查看各省級教育部門官方網(wǎng)站發(fā)布的招錄信息和高校名單�！耙欢ㄒ�登陸招生辦公室網(wǎng)站或者招生考試信息網(wǎng)，核對一下本人的錄取情況和收到通知書的錄取學(xué)校、名稱、層次、專業(yè)是否一致�？忌�也可以到縣區(qū)招辦的招生考試綜合服務(wù)大廳進行查詢。”