央廣網(wǎng)北京11月30日消息（記者王逸群）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，從12月1日起，一大批“新規(guī)”將開始實施，涉及到購物、出行等方面。
比如，12月1日起，《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》開始施行，對商家的促銷套路作出規(guī)范；從12月開始，高鐵和民航的部分線路、航線，將實施票價、運價市場化調(diào)節(jié)；此外，12月底前，各地市將全面推行證明事項告知承諾制的實施方案，用信用代替證明，“奇葩證明”的煩惱將成為歷史。
那么，12月新規(guī)如何改變你我生活，怎樣為2020年最后一個月畫上圓滿句號？
“雙11”促銷節(jié)剛走，“雙12”促銷節(jié)又將來臨，12月新規(guī)，先說規(guī)范促銷。
很多消費者都遇到所謂的促銷，實際上是先提價再打折，用比價軟件一查，結(jié)果露出了馬腳。針對這種情況，12月1日起施行的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（以下簡稱為“暫行規(guī)定”）明確，經(jīng)營者開展限時減價、折價等價格促銷活動的，應當顯著標明期限。經(jīng)營者折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。
中消協(xié)律師團律師李斌指出，以往促銷節(jié)來臨之前，監(jiān)管部門就多次要求禁止先漲價后打折，此次暫行規(guī)定又進一步明確了商家的職責。
李斌說：“立法的供給更加充分、更加明確了，也有處罰的依據(jù)，對于相關的電商進行促銷的價格行為應該會有規(guī)范作用�！�
中消協(xié)近日發(fā)布的“雙11”消費維權輿情分析報告指出，銷售規(guī)則變文字游戲，各類滿減“算法”堪比數(shù)學考題的“套路”是消費者反映最為強烈的。對此，暫行規(guī)定要求，通過積分、禮券等折抵價款的，應當以顯著方式標明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。
李斌分析：“相關商家進行促銷的時候，怎樣把規(guī)則制定得更加明確清晰，讓消費者能夠計算清楚，能夠真正體會到價格的優(yōu)惠，這次進行了相關規(guī)定，應該會有促進的作用。”
此外，針對“刷單”“刷好評”等長期存在的問題，暫行規(guī)定也明確，經(jīng)營者不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評價等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾。
李斌說：“電子商務法已經(jīng)快生效兩年了，反不正當競爭法的時間更長。這種情況下，通過監(jiān)管機構(gòu)的部門規(guī)章再次告知不得刷單，不得炒信，不得數(shù)據(jù)造假、流量造假，就是告訴經(jīng)營者，應該誠實守信，不能有價格欺詐，不能有獎銷售的這種違法行為，不能去做虛假宣傳，必須實事求是，會有一個政策的作用�！�
12月的另一個“新規(guī)”，和方便辦事有關。今年12月31日前，各省區(qū)市人民政府和國務院各部門要出臺本地區(qū)、本部門全面推行證明事項告知承諾制的實施方案。簡單來說，就是用信用代替證明的新型辦事方式。去行政機關辦事，只要以書面承諾符合相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關就不再索要有關證明直接辦理。
司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長趙振華說：“要求在全國范圍內(nèi)所有行政機關和具有管理公共事務職能的機構(gòu)，在辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項時，都要實行證明事項告知承諾制。特別是戶籍管理、市場準入、資格考試、社會保險救助等跟群眾生產(chǎn)生活關系密切、使用頻率比較高的領域，要抓緊落實�！�
我國首部《出口管制法》自12月1日起正式生效，其中明確國家實行統(tǒng)一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實施出口許可等方式進行管理。商務部新聞發(fā)言人高峰說：“《出口管制法》對出口管制范圍、管制制度、管制措施以及加強國際合作都作出了明確規(guī)定。我們將根據(jù)法律規(guī)定，進一步完善并適時發(fā)布管制清單�！�
簡單梳理12月還有哪些“新規(guī)”開始施行。
12月1日起施行的《國家科學技術獎勵條例》，落實了科技獎勵由“推薦制”調(diào)整為“提名制”的改革要求，實行由專家、學者、組織機構(gòu)、相關部門等提名的制度。
2020年12月23日起，京滬高鐵運行時速300-350公里的高鐵動車組列車將根據(jù)客流情況，區(qū)分季節(jié)、時段、席別、區(qū)段等，建立靈活定價機制，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，有升有降。
12月1日起施行的《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》明確，經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，應當事先向市場監(jiān)管總局申報，未申報的不得集中。這個反壟斷新規(guī)，讓消費者選擇更多，讓市場競爭更有序。
《藥品記錄與數(shù)據(jù)管理要求（試行）》12月1日起正式實施，更好地保證藥品全生命周期全過程信息真實、準確、完整和可追溯。
