央廣網(wǎng)南京2月28日消息（南京臺記者陳清）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，2016年10月南京市開始實(shí)行房屋限購政策，對非南京戶籍人員購買商品住房，需要2年內(nèi)在南京累計(jì)繳納1年或以上個(gè)人所得稅或者社會保險(xiǎn)。政府的宏觀調(diào)控政策，卻成了一些不法分子眼中的無限“商機(jī)”。

　　近日，四名犯罪嫌疑人被南京市秦淮區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。這四人涉嫌在南京市房屋限購政策施行兩個(gè)月內(nèi)，違法虛開558份社保繳費(fèi)證明，其中515份已經(jīng)通過國土局驗(yàn)證，違法所得高達(dá)400余萬元。

　　男子問某專門從事二手房貸款、房屋過戶業(yè)務(wù)等，男子徐某則是問某的朋友，專門做小額貸款公司的中間人。

　　去年10月，南京開始實(shí)行房屋限購政策，對非南京戶籍人員購買商品住房，需要2年內(nèi)在南京累計(jì)繳納1年或以上個(gè)人所得稅或者社會保險(xiǎn)。政府的宏觀調(diào)控政策，讓問某看到了“商機(jī)”。

　　原來早在去年南京房屋限購政策出臺之前，憑著從事房產(chǎn)的多年經(jīng)驗(yàn)，問某敏銳地意識到南京可能會限購，在與徐某的交往中，兩人談到這件事，都認(rèn)為如果限購政策實(shí)行，勢必會對公司業(yè)務(wù)量產(chǎn)生影響，但如果能搞到個(gè)稅或社保的繳費(fèi)記錄，一切問題將迎刃而解。徐某想起自己一個(gè)在銀行做信貸的朋友豐某曾經(jīng)跟他提過，他的小舅子負(fù)責(zé)維護(hù)社保系統(tǒng)，通過技術(shù)手段能開到社保繳費(fèi)證明。于是徐某就此事專門與豐某聯(lián)系。

　　豐某的小舅子焦亞雖然不是南京市社保局的工作人員，但他作為系統(tǒng)開發(fā)軟件公司的人員，具有接觸社保系統(tǒng)的便利條件。在豐某的教唆下，焦某利用維護(hù)社保系統(tǒng)的機(jī)會，私自通過對社保系統(tǒng)的違規(guī)操作，為外地人員開具繳滿一年社保的繳費(fèi)證明。此后，徐某、問某兩人達(dá)成了合作意向，徐某負(fù)責(zé)聯(lián)系豐某提供社保繳費(fèi)證明，問某則負(fù)責(zé)客源，除去每筆給豐某4000元的成本以及員工費(fèi)用外，剩下的利潤均分。

　　南京秦淮區(qū)檢察院檢察官孫雪雪介紹，“他通過侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，內(nèi)部技術(shù)人員可以到國土部門（系統(tǒng)中）通過驗(yàn)證。從系統(tǒng)層面上來講是真實(shí)的（社保個(gè)稅記錄），但內(nèi)容包括繳費(fèi)數(shù)據(jù)、單位名稱都是虛假的。”

　　10月份，南京市房屋限購政策正式出臺。問某的公司有房屋買賣、過戶等業(yè)務(wù)，也認(rèn)識不少房產(chǎn)中介、售樓處工作人員。只要提供姓名、身份證號，問某就可以幫忙開到繳稅證明并拿到購房資格的事情便在圈子里傳開。能開到繳費(fèi)證明，就能拿到購房資格，問某的生意越多越大，下線越來越多，形成一套完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過層層牟利，一紙證明最高能賣到3.5萬元。

　　兩個(gè)多月內(nèi)，問某等人違法虛開558份社保繳費(fèi)證明，其中515份已經(jīng)通過國土局驗(yàn)證，違法所得高達(dá)400余萬元。

　　南京市社保局在工作中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)可能存在問題，隨即排查出大量有問題的數(shù)據(jù)，這些人的繳款記錄、單位名稱等信息均是虛假的。去年12月6日，南京市社保局向警方報(bào)案。犯罪嫌疑人豐某、徐某、問某、焦某相繼被抓獲歸案。目前，四名犯罪嫌疑人都被秦淮區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕，案件正在進(jìn)一步偵查中。“通過非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的手段，添加一些虛假數(shù)據(jù)，虛開社保證明，按照法律上來講，侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中添加或刪除、修改相關(guān)數(shù)據(jù)，情節(jié)比較嚴(yán)重的，構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪�！�