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　　央廣網(wǎng)北京7月1日消息（記者莊勝春 實(shí)習(xí)記者王曼寧）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今天（1日）開始，一批關(guān)系民生的新規(guī)開始實(shí)施，它們有的聽起來很方便，比如身份證丟失可以異地補(bǔ)辦了，有的看起來高大上，比如資源稅改革，還有的看起來會(huì)讓人不方便，比如網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)，大家到底會(huì)受到什么影響呢？

　　在這些新規(guī)里，有的是給人們“松了綁”。

　　先是特接地氣兒的事兒。以前大家要是在外省丟了身份證，都得回老家辦去，很麻煩！此前，已有10省市開展了異地受理一對(duì)一試點(diǎn)，今天開始應(yīng)該有更多大中城市和有條件的縣（市）加入。比如，江蘇今起異地受理天津、河北等15個(gè)省市戶籍居民的身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　　江蘇省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)人口管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周達(dá)清承諾，可以憑省江蘇省公安機(jī)關(guān)發(fā)放的居住證，在公安機(jī)關(guān)異地辦理身份證。按照身份證法的規(guī)定，會(huì)在60天以內(nèi)，把這個(gè)證發(fā)放到申領(lǐng)人的手上。

　　不過，每個(gè)省份的進(jìn)展都不一樣，在山東、安徽，有關(guān)部門就因系統(tǒng)還沒有到位婉拒了采訪。看來，想給大家“松個(gè)綁”，還不是那么容易的事兒。

　　再來看一件“高大上”的事兒，就是資源稅改革。據(jù)了解，這是營(yíng)改增之后，稅收領(lǐng)域的又一“重量級(jí)”改革，有兩大重點(diǎn)：“全面從價(jià)計(jì)征”和“擴(kuò)大征收范圍”。

　　資源稅開征三十多年，大多數(shù)都是從量計(jì)征，跟不上時(shí)代了。比如國產(chǎn)鋁土礦，去年底每噸跌了近50元。從量計(jì)征的話，不論漲跌，礦山每噸都得交20元。這就導(dǎo)致漲價(jià)時(shí)礦產(chǎn)被大量無序開發(fā)，降價(jià)時(shí)企業(yè)又不堪重負(fù)。

　　今天開始，一批類目納入從價(jià)計(jì)征，稅率幅度范圍為1%到15%，松綁交由各地定稅率，稅收也歸地方。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為這次下放確實(shí)力度比較大，因?yàn)閲鴥?nèi)資源分布是不均衡的，地方的因地制宜是更有利于稅收配合地方的治理，地方財(cái)政也是地方治理的基礎(chǔ)。

　　以上新規(guī)是給人們松了綁，而有的新規(guī)是念起了“緊箍咒”。

　　今天開始，被稱為“史上最嚴(yán)”的網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)正式實(shí)施。首先，各支付機(jī)構(gòu)實(shí)名率需滿足95%。如果不實(shí)名，支付功能可能就會(huì)受到影響。比如，支付寶可能就不能轉(zhuǎn)賬。微信可能就不能用零錢發(fā)紅包了等等。

　　支付寶公關(guān)周亞芳提示，用戶可以通過多種方式驗(yàn)證身份。她表示，綁定銀行卡、綁定身份證，通過支付寶去買火車票，每一個(gè)渠道都是一種有效方式。

　　而根據(jù)實(shí)名驗(yàn)證強(qiáng)度的不同，支付賬戶被分為三級(jí)，即便是最高級(jí)也被要求一年最多支付20萬，受到不少質(zhì)疑。對(duì)此，支付寶也有一個(gè)回應(yīng)——限額只針對(duì)“余額支付”，限額之外的資金使用可以通過銀行卡快捷支付、螞蟻花唄、網(wǎng)銀等支付方式完成。