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新一輪醫(yī)療服務(wù)價格改革即將啟動 看海外醫(yī)療如何定價

2016-07-07 13:46:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月7日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,醫(yī)療服務(wù)價格關(guān)乎民生.據(jù)報道,經(jīng)國務(wù)院同意的《推進醫(yī)療服務(wù)價格改革的意見》即將印發(fā)。這意味著,國家層面新一輪醫(yī)療服務(wù)價格改革將啟動,各地或開始逐步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。不過,醫(yī)療服務(wù)價格改革并不簡單等同于醫(yī)療服務(wù)價格漲價。

  現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格無法體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,僅靠財政又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,于是藥品加成、大處方多項檢查便成為新的彌補方式。推進醫(yī)療服務(wù)價格改革,就是要改變這一局面。國家發(fā)改委價格司醫(yī)藥價格處副處長朱德政談到,要按"總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位"的要求,確;颊哚t(yī)療負(fù)擔(dān)總體費用不增加。

  朱德政表示,醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整實行總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整價格主要是一“升”一“降”,降的是大型醫(yī)用設(shè)備的檢查治療和檢驗價格,同時提高比如手術(shù),審查、護理、康復(fù)、中醫(yī)這些體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值項目的價格,要求調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格都要納入醫(yī)保支付范圍。

  除了理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系外,推進醫(yī)療服務(wù)定價方式改革也是重要的一環(huán)。《通知》提出,擴大按病種、按服務(wù)單元收費范圍,逐步減少按項目收費的數(shù)量。到2016年底,城市公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)實行按病種收費的病種不少于100個。國家衛(wèi)生計生委財務(wù)司副司長樊摯敏說:“按項目收費,過去實行后證明一定程度上可能會助長個別醫(yī)院醫(yī)生的逐利行為,按病種付費、按疾病診療分組付費,這樣就逐漸的按科學(xué)付費方式來轉(zhuǎn)變醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為。例如,闌尾炎是個單病種,但是80歲得和20歲得是有差別的,那么就按照疾病診斷分組,多病種分組以后,盡管病是相似性,但是治療程度、技術(shù)難度有差別,不同等級的醫(yī)院、不同等級的醫(yī)生收費是有區(qū)別的!

  簡單提取其中兩方面來討論 :第一,改革將提高診療手術(shù)護理的服務(wù)價格,用“以技養(yǎng)醫(yī)”的陽光收入,確保醫(yī)生價值回歸;第二,設(shè)想從項目收費變成按病種收費,試圖用明碼標(biāo)價,讓小病大治、重復(fù)檢查、過度醫(yī)療無處遁形。放眼海外,醫(yī)生的收入和價值都是如何實現(xiàn)的?為了防止小病大治、過度醫(yī)療,國外有沒有按病種收費或者如何做一些醫(yī)療定價呢?

  首先看看同樣也一直在喊醫(yī)保法案改革等問題的美國。如今美國的醫(yī)療服務(wù)是如何定價的?又有哪些經(jīng)驗提升社會醫(yī)療服務(wù)?

  《全球華語廣播網(wǎng)》美國觀察員龐哲介紹,美國病人的費用支出與醫(yī)院和醫(yī)生的收費標(biāo)準(zhǔn)基本上由醫(yī)療保險公司決定,無論何種病情,保險公司都會有內(nèi)定的最高賠償額度。

  如果醫(yī)生對病人的門診診斷,在病人支付、門診掛號費之后,其他費用則由醫(yī)生在診斷治療后,將費用上報給保險公司,保險公司根據(jù)內(nèi)定的病種和治療的方式、用藥成本來決定給醫(yī)生或是醫(yī)院支付費用額度。

  如果醫(yī)生或者是醫(yī)院上報的費用超過保險公司內(nèi)定的最高額度,這部分保險公司并不支付的費用差價,由醫(yī)生或者是醫(yī)院來決定是否向病人收取。有的醫(yī)生或者醫(yī)院認(rèn)為這筆費用他們可以承受,就不會向病人收取,有的則要求病人支付差價的全部費用。

  在美國有的私人診所或者是醫(yī)生也有跟制藥廠或者是醫(yī)療設(shè)備廠商有合作協(xié)議,并向病人推銷各種設(shè)備和沒有必要的化驗、服藥的現(xiàn)象。但是保險公司往往有權(quán)利拒絕,認(rèn)為這是沒有必要的治療費用,所以很多醫(yī)院和醫(yī)生也為了確保保費能夠被保險公司支付,在接受新病人或者治療新病癥前先向保險公司申報,在得知保費能夠支付的情況下,向病人做出詳細(xì)的解釋。在獲得病人認(rèn)可的情況下,才決定是否開始治療。

  再將目光轉(zhuǎn)向歐洲,全球華語廣播網(wǎng)法國觀察員萬凌虹說,法國醫(yī)生的等級收費制度一定程度上體現(xiàn)著醫(yī)生的技術(shù)價值。

  比如患者已診斷出來是什么病,選擇公立醫(yī)院,基本上是全報。選擇私人醫(yī)院,可能報大部分。醫(yī)療費用實際上不取決于是什么病,而是取決于選擇什么醫(yī)院,什么樣的醫(yī)生。比如看家庭醫(yī)生,普遍等級是23歐,6歲以下孩子是26歐。

  在南半球的澳大利亞,《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方到私立醫(yī)院中去考察了有關(guān)的定價方法。

  胡方表示,澳大利亞目前面臨的問題并不是小病大治,而是千萬要警惕大病小治。由于澳大利亞全民醫(yī)保體系規(guī)定只要是澳大利亞的公民或者是永久居民,就可以享受免費的醫(yī)療服務(wù)。所以病人去醫(yī)院開刀住院,只要一張醫(yī)療卡就行了,住宿、開刀、甚至病人的餐飲費用都由國家買單,但是全民免費也導(dǎo)致了一個極其嚴(yán)重的問題,就是醫(yī)院漸漸開始不堪重負(fù)了。

  根據(jù)統(tǒng)計,澳大利亞在90年代后期,公立醫(yī)院每千人床位數(shù)是2.65,而目前澳大利亞的每千人床位數(shù)已經(jīng)下降到了大約2.57,低于經(jīng)合組織每千人床位數(shù)3.9平均水平。澳大利亞公立醫(yī)院的醫(yī)生現(xiàn)在要考慮的問題根本不是如何將一個小的毛病做大,一個小的手術(shù)變成一個大的手術(shù),而是考慮如何更加快速、高效讓手術(shù)完成,病人盡快的出院,以騰出空間給下一個急需住院手術(shù)的病人。

  但是即便如此,一些慢性等候治療的手術(shù)也長期被拖延,這就是大病不得不小治的狀況時有發(fā)生。比如在澳大利亞維多利亞州的一個重診醫(yī)療小組調(diào)查發(fā)現(xiàn),在21000多例重診病例當(dāng)中,有6700例不是在急診病房有所拖延,就是被降低了監(jiān)護級別,或者是提前搬出了重診監(jiān)護病房,手術(shù)被延遲等等。由于如果使用的是公里醫(yī)院的全民醫(yī)保,所有人都一樣是免費的,并沒有地方可以要求愿意增加手術(shù)護理的級別,多付錢就可以加塞這種現(xiàn)象。眾多的澳大利亞病患,盼星星盼月亮就是希望能夠小病大治,或者最起碼能夠高效的合適的正確的醫(yī)治。而現(xiàn)實狀況是由于公立醫(yī)療體系的不堪重負(fù),一些病患的手術(shù)不得不拖延,甚至大病小治。

編輯:高楊

關(guān)鍵詞:醫(yī)改;海外;價格

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2016-05-16 19:50:50

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