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中國(guó)之聲 > 全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)

我國(guó)稅負(fù)究竟高還是低?爭(zhēng)議聲中看世界稅收水平

2015-01-26 12:58:00  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說(shuō)兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京1月26日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,美國(guó)人本杰明·富蘭克林說(shuō):“在這個(gè)世界上,任何人都逃脫不了兩件事,那就是死亡和納稅!

  這兩年,在我國(guó)有關(guān)稅負(fù)高低問(wèn)題的爭(zhēng)論此起彼伏。日前,一個(gè)行業(yè)研討會(huì)中,有財(cái)稅方面學(xué)者再次表示,我國(guó)宏觀稅負(fù)約36%,較國(guó)際水平屬中等偏高;而在此之前早有報(bào)告顯示,我國(guó)公共財(cái)政收入達(dá)到12.9萬(wàn)億,人均宏觀稅負(fù)接近萬(wàn)元。

  和這相對(duì)的,有消息稱,香港一名單身青年年收入17.8萬(wàn),但只需繳稅729港元。相比之下,網(wǎng)絡(luò)上不少人大呼“內(nèi)地民眾的稅負(fù)亞歷山大!”也有人吐槽:“高稅負(fù)挫傷了民眾的幸福感!蹦敲次覈(guó)的稅負(fù)到底是高是低?由于概念和算法的差異,這成了一個(gè)難解的問(wèn)題。

  財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾表示,宏觀稅負(fù)難以做國(guó)際比較,各國(guó)的口徑不一樣,按照國(guó)際貨幣基金組織的定義口徑來(lái)計(jì)算,中國(guó)的宏觀稅負(fù)大約為29%,不但低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均值的41.8%,也低于發(fā)展中國(guó)家平均值的35.4%。但不高不意味著合理。

  我們來(lái)看一看不同國(guó)家、或者地區(qū)人們的稅負(fù)現(xiàn)狀是怎樣的?這些地方又是如何調(diào)整稅收和人們收入之間的關(guān)系的?首先,在亞洲,中國(guó)日?qǐng)?bào)亞太區(qū)記者李濤說(shuō),新加坡和中國(guó)香港在這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)顯著,以相對(duì)的低稅收吸引更多人才與投資,可能是其中的特點(diǎn)之一。

  李濤:兩者之間有很多相似的地方,那就是土地上資源有限,因此想吸引外國(guó)企業(yè)和外來(lái)人才進(jìn)入新加坡和香港工作,低稅率是有很大的吸引力。新加坡是公認(rèn)的世界上稅率最低的國(guó)家之一,在個(gè)人所得稅方面,扣除減免額之外的個(gè)稅稅率保持在0到20%之間,有媒體曾經(jīng)以著名的影星鞏俐為例,指出在鞏俐加入新加坡籍后,如果他的年收入為1000萬(wàn)人民幣,那么他現(xiàn)在每年僅個(gè)稅就可以省下250萬(wàn)元,而在企業(yè)稅方面,新加坡也是公司稅稅率最低的發(fā)達(dá)國(guó)家之一,只有17%,而評(píng)稅的標(biāo)準(zhǔn)是以上一年度的收入作為基礎(chǔ)。此外,新加坡政府還會(huì)給企業(yè)一次性的所得稅繳稅回扣,或者對(duì)中小企業(yè)給予現(xiàn)金的補(bǔ)貼,由于新加坡沒(méi)有遺產(chǎn)稅,還和多國(guó)有協(xié)議免除了全球的雙重征稅,因此新加坡作為地稅天堂,一直吸引了各國(guó)的企業(yè)家和移民前來(lái)投資和定居。

  消費(fèi)稅是新加坡和香港有所差異的地方。

  李濤:香港和新加坡在世界上最大的區(qū)別之一就是消費(fèi)稅,新加坡自從1994年引入消費(fèi)稅以來(lái),消費(fèi)稅的稅率已經(jīng)從剛出的3%,逐步的增加到現(xiàn)今的7%,也就是說(shuō)在新加坡不管是購(gòu)買電子產(chǎn)品、服裝衣帽,甚至在餐廳用餐、酒店住宿等等都要另外增加7%的收費(fèi),而在香港,除了煙草酒類等商品,至今依然沒(méi)有征收任何的商品和服務(wù)稅。這也是一方面造就了今日香港購(gòu)物天堂的美譽(yù)。但是近些年來(lái),由于香港政府的開(kāi)支增長(zhǎng),未來(lái)養(yǎng)老福利方面的壓力不斷增大,社會(huì)上也有聲音鑒于香港政府應(yīng)該考慮開(kāi)征消費(fèi)稅,開(kāi)源節(jié)流,為應(yīng)對(duì)未來(lái)老齡化社會(huì)問(wèn)題的不斷加深提前做好準(zhǔn)備。

  具體到個(gè)人,在香港納稅的李濤告訴我們,香港的個(gè)人所得稅與內(nèi)地有所不同。每年年終,人們以年收入計(jì)算進(jìn)行一次性繳納,這種方式可以兼顧不同收入的群體。

  李濤:香港個(gè)人所得稅繳納的水平非常低,以2014年為例,只有年收入超過(guò)12萬(wàn)元才需要繳納個(gè)稅,超出12萬(wàn)的部分首4萬(wàn)征收2%,接下來(lái)的4萬(wàn)增收7%,再接下來(lái)的4萬(wàn)征收12%,而剩余的部分,也就是說(shuō)年收入超過(guò)了24萬(wàn)的部分,才會(huì)統(tǒng)一的增收最高的17%的個(gè)稅。此外在香港如果家庭有子女或者跟老人住在一起,甚至房屋有貸款,參與了慈善活動(dòng)等等,都會(huì)有免稅額度,政府每年也會(huì)根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)情況對(duì)應(yīng)繳個(gè)稅進(jìn)行減免,比如去年的應(yīng)繳個(gè)稅減免額度最高就達(dá)到了1萬(wàn)元,這也就是為什么大部分的普通香港中產(chǎn)家庭如果家庭收入在5萬(wàn)以下,每年需要繳納的個(gè)稅數(shù)額都是非常有限。

  全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)澳洲觀察員胡方介紹,澳大利亞的宏觀稅負(fù)在26.5%。澳大利亞人常說(shuō),他們的稅負(fù)花樣繁多。

  胡方:根據(jù)2012年金額組織測(cè)定,澳大利亞稅收總收入占到全國(guó)GDP的26.5%,在這26.5%當(dāng)中,澳大利亞全國(guó)聯(lián)邦政府是占22%,而州政府占大約4%,,市政府占不到1%,澳大利亞聯(lián)邦一級(jí)所征收的稅務(wù)包括個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅,商品和服務(wù)稅,國(guó)民保健稅,礦產(chǎn)資源稅等等,而州一級(jí)的政府主要征收的稅務(wù)包括土地稅、印花稅、機(jī)動(dòng)車輛稅等等。

  但是值得一提的,在澳大利亞納稅,人們總會(huì)定時(shí)收到來(lái)自政府的詳細(xì)清單,告知他們那些交了的稅用到了哪里。

  胡方:在澳大利亞較高的稅率下,澳大利亞政府提供多項(xiàng)國(guó)民福利,包括像是全民免費(fèi)醫(yī)療、全民免費(fèi)義務(wù)教育以及生育、失業(yè)、養(yǎng)老的福利金等等,澳大利亞稅務(wù)局有時(shí)候會(huì)把你所繳納的稅款根據(jù)不同的用途所占的比例給你計(jì)算出你所繳納的稅務(wù)的每一分每一毫分別是用在什么地方。像我去年就收到稅務(wù)局寄過(guò)來(lái)的這樣一封信,他會(huì)詳細(xì)的給我算出來(lái)我繳納的個(gè)人所得稅當(dāng)中幾元幾分是用于國(guó)防建設(shè),幾元幾分是用于醫(yī)療服務(wù)或者是失業(yè)救濟(jì)金的投放,這一類的稅務(wù)分配信息讓人看起來(lái)一目了然,也可以讓澳大利亞的普通民眾對(duì)于每一年財(cái)政部的預(yù)算規(guī)劃有一個(gè)更清晰和切合自身的了解。

  旅居法國(guó)的萬(wàn)凌虹女士說(shuō),法國(guó)的稅負(fù)并不輕松,不過(guò)對(duì)于窮人、失業(yè)者或弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō),少了稅負(fù)的煩惱,能夠享有來(lái)自稅收的照顧。

  萬(wàn)凌虹:稅費(fèi)的話,之前說(shuō)是超過(guò)百萬(wàn)收入的話它是75%的稅收,從2015年開(kāi)始,他已經(jīng)在調(diào)整了,調(diào)整了增稅率是45%,也就是說(shuō)他的起征點(diǎn)是970歐左右,他就已經(jīng)開(kāi)始交14%的稅了,也就是說(shuō)中國(guó)可能他的稅率還有5%,起征點(diǎn)從2015年的話就是14%的,而且他除了交這個(gè)家庭所得稅以外的話,他還有居住稅,還有他的物業(yè)所有權(quán)稅,其實(shí)說(shuō)一句實(shí)話,其實(shí)如果假設(shè)你收入越高,那么相對(duì)于比方說(shuō)你孩子去學(xué)校讀書的費(fèi)用,就是我所說(shuō)的公立學(xué)校,你去讀書的費(fèi)用或者是說(shuō)你去音樂(lè)學(xué)校的就是還有這些費(fèi)用的話,你都會(huì)比普通的學(xué)生交的多,實(shí)際上你交的這部分稅收的用處去哪里?一個(gè)是提高他的公共服務(wù)設(shè)施,還有一個(gè)就是他的醫(yī)療那一塊兒的。那么另外有一塊兒其實(shí)還是就是救濟(jì)那些窮人的,因?yàn)槠鋵?shí)窮人在國(guó)外里享受的福利各方面待遇實(shí)際上他是比富人這塊享受的多很多的。

  最后看看把收稅一直掛在嘴上的美國(guó)。

  全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)美國(guó)觀察員龐哲:美國(guó)是聯(lián)邦制、州政府制和市政府自治的多層體的政治體制,所以賦稅也是多層的。無(wú)論是個(gè)人所得稅,公司收入和營(yíng)業(yè)稅也都是多層的。美國(guó)人面對(duì)聯(lián)邦政府、州政府和市政府都要繳稅。還有很多其他相關(guān)稅收的機(jī)構(gòu),也會(huì)征收稅收。例如是傷殘工商稅、個(gè)人收入所得稅、財(cái)產(chǎn)土地應(yīng)有稅、投資匯報(bào)稅、紅利收入遺產(chǎn)稅、銷售稅等等。2010年美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府稅收所得是高達(dá)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的24.8%。除去公司與個(gè)人在美國(guó)國(guó)內(nèi)的這個(gè)稅負(fù)之外,美國(guó)公民和持有綠卡的居民在全世界任何一個(gè)國(guó)家的收入也都要報(bào)稅,公民的收入所得稅是根據(jù)稅法的制度來(lái)決定的,有的收入是可以進(jìn)行免稅優(yōu)惠,有的支出也可以用來(lái)地稅,例如房地產(chǎn)帶支付的利息,慈善捐獻(xiàn),支付州政府的稅收都可以用為抵稅,還有某種收入群當(dāng)中的一定金額的醫(yī)療費(fèi)用支出等等,也可以從聯(lián)邦政府稅收中減除。

編輯:高夢(mèng)蝶作者:

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