央廣網(wǎng)北京12月10日消息（記者紀(jì)樂樂）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近一年來，北京市以“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革為抓手，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，聚焦辦好群眾家門口事，打通抓落實(shí)“最后一公里”，形成了行之有效的做法。2018-12-10 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　在北京市太平橋街道轄區(qū)有一處上下兩層的違法建設(shè)，108個(gè)房間租住了近300人，安全隱患突出，群眾反應(yīng)很大，但一直沒能夠有效拆除。究其原因，這處違法建設(shè)正好“騎”在西城、豐臺(tái)兩區(qū)的交界線上，治理難度大。在“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制啟發(fā)下，西城廣外街道和豐臺(tái)太平橋街道一協(xié)商，決定以“跨區(qū)吹哨”，兩街道執(zhí)法部門共同報(bào)到的方式，推動(dòng)違建整體拆除。

　　北京市豐臺(tái)區(qū)太平橋街道工委副書記蔣天策：“吹哨報(bào)到”以來，街道工作底氣增強(qiáng)了，利用機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了“跨區(qū)聯(lián)合吹哨”。通過執(zhí)法平臺(tái)與西城區(qū)廣外街道溝通協(xié)商，達(dá)成聯(lián)合行動(dòng)的一致意見，迅速、果斷地拆除了違法建設(shè)，然后再征求民意，廣泛聽取居民群眾意見。騰退出來的地塊準(zhǔn)備修建文化體育設(shè)施，更好服務(wù)周邊居民群眾。

　　“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”是北京市把社會(huì)治理重心下移的一項(xiàng)重要舉措。通過把執(zhí)法“主導(dǎo)權(quán)”下放到街鄉(xiāng)，街鄉(xiāng)一“吹哨”，各相關(guān)執(zhí)法部門必須在30分鐘內(nèi)響應(yīng)。今年2月，北京市印發(fā)《關(guān)于黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的實(shí)施方案》，賦予了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)，用來破解城市基層治理“最后一公里”難題。北京市委組織部副部長張革表示，在改革中，北京市堅(jiān)持賦權(quán)、下沉、增效，著力做實(shí)做強(qiáng)基層，使其有權(quán)管事、有人干事、有錢做事。

　　張革：在全市290個(gè)街鄉(xiāng)建立實(shí)體化綜合執(zhí)法中心，普遍采用“1+5+N”模式，即1個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)為主體，公安、消防、交通、工商、食藥等5個(gè)部門常駐1-2人，房管、規(guī)劃國土等部門明確專人隨叫隨到，配強(qiáng)基層執(zhí)法力量。

　　基層工作除了要協(xié)調(diào)各部門，還要充分聽取民意。北京市西城區(qū)佟麟閣路，是一條歷史文化積淀深厚的街巷。然而曾經(jīng)讓這條胡同大名遠(yuǎn)揚(yáng)的卻是“又亂又堵”。附近居民關(guān)先生回憶起幾年前的景象也覺得不堪回首。

　　關(guān)先生：車也不敢動(dòng)，也不敢開過來，就是因?yàn)檫@兒停車不方便。

　　為了徹底解決佟麟閣路亂象。北京市西城區(qū)金融街街道成立了專項(xiàng)指揮部，把黨員的模范帶頭作用、支部的引領(lǐng)作用延伸到街巷治理。通過訪民情、聽民意、解民難處理治理過程中的難點(diǎn)問題。

　　金融街街道溫家街社區(qū)佟麟閣路南段街巷長王成斌：街道的機(jī)關(guān)干部深入到社區(qū)，深入到胡同街巷，深入到居民院。了解居民的需求，了解居民的困難，結(jié)合這些情況我們?yōu)樗麄兘鉀Q實(shí)際問題。

　　“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”有效提升了街鄉(xiāng)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)基層的能力，進(jìn)一步推進(jìn)了首都治理體系建設(shè)。今年1到10月，北京市民通過12345熱線反映的問題解決滿意度增長20.15%。張革表示，關(guān)于首都城市管理，總書記講得非常透徹，指出要構(gòu)建超大城市治理體系，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)，要靠精治、共治、法治，提高城市精細(xì)化管理水平。這為北京做好新時(shí)代首都城市管理工作提供了根本遵循。

　　張革：下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央深改委第五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理為主線，牢牢把握首都城市發(fā)展規(guī)律和治理規(guī)律，全面梳理總結(jié)試點(diǎn)街鄉(xiāng)的做法、經(jīng)驗(yàn)及問題，推動(dòng)這項(xiàng)改革由“試點(diǎn)探索”向“全面推開”拓展。