APEC財長會亮點前瞻:推廣基礎設施建設PPP模式
2014-10-21 19:15:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網合肥10月21日消息(記者劉祎辰)據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,第二十一屆亞太經濟合作組織(APEC)財長會將于明天在北京舉行。據透露,促進基礎設施投融資合作、推廣PPP模式將是此次財長會的一個亮點。
何為PPP模式?簡單說來,PPP模式就是政府為了建設基礎設施項目向社會力量或私人組織購買服務。雖然人們對這種模式多少有些陌生,但在我國,PPP的試水已有十余年歷史。安徽省合肥市王小郢污水處理工程就是較早進行項目之一,柏林水務中國控股公司總經理梁軍介紹了當年的情況:
梁軍:當時的模式很簡單,政府把現有的一個污水處理廠的使用權轉讓給我們23年,當時是4.8個億。23年后我們再把這個污水處理廠無償的轉回給政府,至于我們的收益就是污水處理費,按月來結算。至于怎么在保障質量的同時降低成本,就是我們作為專業(yè)公司要做的事。
政府好端端提供的公共服務,為何要交給社會資本運營?提高資金利用率是最重要的原因。
梁軍:政府不是企業(yè),他有可能沒有太高的資本回報需求,但是在成本控制上面并不專業(yè)。
除了使資金的利用效率更高,PPP模式還讓政府從借債發(fā)展的模式里松了綁。安徽省住建廳廳長侯淅珉表示,城鎮(zhèn)化提速伴隨著公共服務的需求劇增,PPP模式值得期待:
侯淅珉:深化城市基礎設施建設投融資體質改革,建立政府、企業(yè)、社會資本多元投入機制,是形勢所迫、大勢所趨。推進PPP模式,可以為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金來源,有效減輕政府債務負擔。
財政部財政科學研究所所長劉尚希則表示,之所以要在APEC這樣高級別的會議上進行PPP模式的討論,是因為基礎設施建設的加快是亞太地區(qū)國家共同的迫切需求:
劉尚希:組織成員國相當一部分在基礎建設方面短缺,加快建設又財力不足,那么顯然通過PPP模式能夠加快基礎設施建設,這些成員國都有相同的需求。
編輯:李岸
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