原標(biāo)題：共享單車使用三年應(yīng)報廢或更新

　　9月19日，北京市交通委發(fā)布共享單車新政配套文件，規(guī)范共享單車發(fā)展。文件首次明確每輛共享單車應(yīng)該具備唯一編碼，車輛使用三年應(yīng)更新或報廢。車輛停放方面，要求臨街單位“門前三包”責(zé)任區(qū)，實現(xiàn)自行車停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。對于承租人，要求企業(yè)運營平臺應(yīng)限制不滿足信用條件的承租人租用車輛。

　　使用

　　共享單車使用周期三年

　　9月19日，北京市交通委發(fā)布共享單車新政配套文件，《共享自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）和《自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。

　　《規(guī)范》對共享自行車車輛標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)運營和政府監(jiān)管平臺、信息系統(tǒng)安全等進(jìn)行全面規(guī)范�！秾�(dǎo)則》要求，自行車停放區(qū)的設(shè)置遵循“市級統(tǒng)籌，區(qū)級主責(zé)”的原則，由各區(qū)在綜合考慮停車需求和場地實際條件等，不影響行人和車輛通行的基礎(chǔ)上設(shè)置自行車停放區(qū)。

　　《規(guī)范》首次明確要求每輛車應(yīng)在車架前管處打永久性標(biāo)記（鋼�。�，且鋼印清晰，編碼具有唯一性。共享自行車一般投放使用三年應(yīng)更新或報廢。

　　同時，每輛共享自行車出廠前應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)廠質(zhì)量檢驗部門檢驗合格，對首次投入共享自行車服務(wù)的新車型須有合格的型式檢驗報告；對已經(jīng)投入運營的共享自行車，每個車型按生產(chǎn)批次應(yīng)每年定期進(jìn)行存量車復(fù)檢，不合格產(chǎn)品批次應(yīng)全部召回。

　　針對日常使用的車輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對共享自行車進(jìn)行周期性整備，投入運營的共享自行車完好率應(yīng)不低于95%。

　　停放

　　八種情況禁設(shè)自行車停放區(qū)

　　依據(jù)《導(dǎo)則》，自行車停放區(qū)的設(shè)置應(yīng)遵循“市級統(tǒng)籌，區(qū)級主責(zé)”的原則，在不影響行人和車輛通行的基礎(chǔ)上，利用臨街單位“門前三包”責(zé)任區(qū)、機(jī)非隔離帶、行道樹設(shè)施帶和綠化設(shè)施帶，就近靈活地設(shè)置自行車停放區(qū)，實現(xiàn)自行車停放區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。在停放區(qū)內(nèi)，無論是共享自行車還是私人自行車，均應(yīng)按照停放朝向，整齊有序停放。

　　此外，《導(dǎo)則》中明確了八種禁止設(shè)置自行車停放區(qū)的情形，包括占用車行道、消防通道、盲道空間，影響正常生產(chǎn)生活秩序的區(qū)域，影響通行安全、集散安全的區(qū)域等。

　　除設(shè)置自行車停放區(qū)外，《導(dǎo)則》中提出，新建的交通樞紐、公交場站、軌道交通車站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建充足的自行車停車位。已建的交通樞紐、公交場站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等場所的配建自行車停車位不得挪作他用，如不足，應(yīng)在用地范圍內(nèi)擴(kuò)建。

　　關(guān)于自行車停放區(qū)的設(shè)置形式，《導(dǎo)則》中明確，應(yīng)采用地面劃線形式，如場地受限則應(yīng)建設(shè)立體停車設(shè)施。

　　承租人

　　企業(yè)應(yīng)限制不滿足信用條件的人租車

　　在承租人和企業(yè)信用體系建設(shè)方面，《規(guī)范》規(guī)定企業(yè)運營平臺應(yīng)建立承租人信用體系，說明加減分規(guī)則；應(yīng)記錄承租人違規(guī)停車等不良行為和承租人被執(zhí)法部門處罰記錄；對不滿足信用條件和不符合使用條件的承租人要采取措施，限制其租用車輛。

　　政府組織對企業(yè)運營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價，公示考核成績，并將企業(yè)考核結(jié)果納入政府監(jiān)管和行業(yè)信用系統(tǒng)。

　　關(guān)于車載衛(wèi)星定位裝置和智能終端,《規(guī)范》明確車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置，綜合國內(nèi)外衛(wèi)星定位裝置的精度現(xiàn)狀水平和企業(yè)車輛安裝情況，規(guī)定共享自行車衛(wèi)星定位裝置精度誤差應(yīng)≤15m。對智能終端也提出具備采集車輛位置、時間、車鎖開關(guān)狀態(tài)等信息，并將其上傳至企業(yè)運營平臺的功能,為規(guī)范停放秩序、科學(xué)合理運營提供技術(shù)支撐。

　　管理

　　軌道站點等重點區(qū)域須有人工管理

　　為保障共享自行車停放秩序及調(diào)度需求，《規(guī)范》還對相關(guān)服務(wù)內(nèi)容提出規(guī)定，并明確人員配置應(yīng)滿足要求，包括：共享自行車運營企業(yè)應(yīng)配置車輛維護(hù)人員、維修人員和調(diào)度人員。

　　同時，為了解決大客流地鐵站因為潮汐現(xiàn)象帶來的車輛淤積問題，規(guī)范要求交通樞紐、軌道站點、重要商圈等重點區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式。

　　探訪

　　50輛共享單車中11輛存在問題

　　19日，北青報記者在以呼家樓地鐵站為圓心，1000米范圍內(nèi)的區(qū)域中，對50輛共享單車進(jìn)行了現(xiàn)場設(shè)備測試。測試過程中，共有11輛共享單車出現(xiàn)不同程度的問題，不能正常騎行。其中有3輛摩拜單車，8輛ofo“小黃車”。

　　在東三環(huán)輔路路邊�？康摹皢诬嚺拧敝�，大部分共享單車狀態(tài)良好，單車的設(shè)備及在騎行過程中都沒有出現(xiàn)問題。不過，北青報記者注意到，其中有兩輛ofo的車座出現(xiàn)了故障，由于控制車座方向、高低的座椅調(diào)節(jié)器被弄斷，坐上時，車座一直在隨著記者的身體扭動，均無法正常騎行。

　　在附近的小區(qū)里，被測試的共享單車大部分出現(xiàn)了被隨意丟棄、不上鎖的現(xiàn)象。其中，有3輛摩拜單車和6輛“小黃車”的設(shè)備出現(xiàn)了問題。北青報記者現(xiàn)場測試發(fā)現(xiàn)，有“小黃車”的閘線已經(jīng)斷開，導(dǎo)致剎車失靈，還有的單車車座已被整體撤走，只留下一個“光禿禿”的支撐桿，北青報記者還在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被毀壞的“小黃車”中，大部分都是鏈條掉落，無人修理而導(dǎo)致的無法騎行。

　　除此之外，在摩拜單車中也遇到了類似的情況。鏈條脫落、車座被毀壞等問題，都已經(jīng)成了普遍的現(xiàn)象。此外，北青報記者注意到，在東三環(huán)輔路路邊等其他停放面積較大、人流較密集的停車區(qū)域中，共享單車的設(shè)備健全程度較高，不過在周邊小區(qū)及人流較少的場所，共享單車損害情況較多。

　　解讀

　　共享單車為何是三年報廢或者更新？

　　與普通自行車相比，共享單車的使用頻次明顯更多。此前，ofo、摩拜等共享單車企業(yè)透露共享單車的日均使用頻次達(dá)到或者超過10次。

　　北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會會長郭金芝認(rèn)為，因為質(zhì)量問題，共享單車在使用一定期限后肯定需要更新。一定的使用周期也符合車輛零部件的使用限制和滿足國標(biāo)的規(guī)范。三年是經(jīng)過相關(guān)部門評估測算的。

　　回應(yīng)

　　企業(yè)正在探索回收合作機(jī)制

　　近日，北京青年報記者獲悉，北京市城市再生資源服務(wù)中心與ofo小黃車達(dá)成協(xié)議，共同回收居民閑置的廢舊自行車，并逐步回收已經(jīng)不能使用的共享單車。

　　北京市再生資源服務(wù)中心劉泰原主任表示，兩年前中心開始回收廢舊自行車，到目前為止已經(jīng)回收了一萬多輛左右。ofo小黃車為北京城區(qū)市民提供閑置、廢舊自行車兌換渠道，市民廢舊自行車可換取ofo小黃車50元騎行代金券。除了回收居民自行車，協(xié)議也包括回收不能騎行的共享單車。

　　劉泰原介紹，這次回收的自行車不需要考慮能否騎行，即使很破也可以回收，出于安全考慮，本次回收的自行車不會當(dāng)作二手自行車使用�！斑@些車我們將送到再生工廠，分解出可用于二次使用的金屬、塑料和其他有用的材料�！�

　　劉泰原介紹，經(jīng)過多次嘗試了解發(fā)現(xiàn)，自行車回收再利用難度比較大，有的車的殘值不多，但維修成本非常高。換一個車座至少需要花10元錢。而回收再利用比較符合環(huán)保方向，成本也較低。

　　對于車輛更新問題，摩拜單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，摩拜單車注重環(huán)保，在材料的設(shè)計階段，就考慮到車輛報廢回收的問題。每一輛摩拜單車都具有4年的免維護(hù)期，生命周期長，車輛配件都是可回收材料。

　　今年5月4日，摩拜單車與中國再生資源開發(fā)有限公司（簡稱“中再生”）簽約，實現(xiàn)共享單車“全生命周期管理”。此次合作構(gòu)建了摩拜單車從生產(chǎn)、使用到回收的全生命周期綠色閉環(huán)，在共享單車行業(yè)內(nèi)打造共享單車綠色回收產(chǎn)業(yè)鏈，為共享單車的全生命周期管理提供批量化、無害化和資源再生化處理方案。

　　據(jù)介紹，中再生將為摩拜單車提供單車生命周期結(jié)束后的回收拆解及無害化處理等專業(yè)化服務(wù)，通過技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)對智能共享單車全壽命升級的探索，使共享單車的生命得到“循環(huán)”。（記者 劉珜 實習(xí)記者 劉思佳）