新華社北京3月5日電（記者何欣榮 仇逸）航班準(zhǔn)點率是很多旅客關(guān)心的問題。雖然近年來我國的航班準(zhǔn)點率有所提升，但和發(fā)達國家比仍有差距。對此，部分參加兩會的民航系統(tǒng)人大代表認(rèn)為，可以通過優(yōu)化空域管理的辦法，進一步釋放民航運輸生產(chǎn)力。

　　中國民航局局長馮正霖近期表示，去年我國在航班數(shù)量和密度迅速提高的情況下，航班正常率達到76%以上，比2015年提升了8個百分點以上，來之不易。但他坦言，旅客對此還不夠滿意，民航系統(tǒng)要繼續(xù)努力。

　　全國人大代表、東航集團總經(jīng)理馬須倫表示，從國際比較看，中美兩國的飛行情報區(qū)面積相當(dāng)，但中國的年旅客運輸量只有美國的1/3。在這種情況下，2015年美國的航班正常率已經(jīng)達到81.7%，與之相比中國仍有差距。

　　馬須倫說，航班出現(xiàn)延誤，有不利天氣的因素，也有航空公司和機場的因素。近年來通過加強機制建設(shè)，航空公司自身因素造成的延誤在延誤總數(shù)中所占的比例已不到10%。

　　全國人大代表、吉祥航空董事長王均金之前曾提出優(yōu)化我國民航空域資源的配置問題。王均金說，我國現(xiàn)行的空域資源管理制度難以滿足現(xiàn)實需求，需要在國家層面上進行系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展。

　　馬須倫表示，長久以來，我國關(guān)于空域管理的基本法一直處于缺位狀態(tài)。建議在統(tǒng)一立法的基礎(chǔ)上，設(shè)立專門的空域管理委員會，負責(zé)受理和審批各類空域使用申請，監(jiān)管空中交通流量。

　　此外，代表們還指出，近年來通用航空器、無人機等新生事物大量出現(xiàn)，使得空域管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。如在對無人機的飛行管制方面，全國多地頻繁發(fā)生無資質(zhì)、未申請空域的遙控?zé)o人機“黑飛”事件，甚至發(fā)生無人機飛入機場空域的航空安全事件。應(yīng)該通過完善法律標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)解決監(jiān)管難題。