近日,《北京市國(guó)資委國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》出爐。未來(lái)五年,國(guó)有經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,將科技創(chuàng)新擺在首位,加快培育國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),為服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄能增勢(shì)。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模將邁上新臺(tái)階!兑(guī)劃》提出,到2025年,市管國(guó)企資產(chǎn)總額將達(dá)到8.25萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額也將達(dá)到1500億元。
加大創(chuàng)新投入
加快攻克一批“卡脖子”技術(shù)
“十三五”期間,北京國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,市管國(guó)企資產(chǎn)總額已突破6萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額首次突破千億元大關(guān)。站在新的歷史起點(diǎn),新五年的更高目標(biāo)已然確定。
市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱,《規(guī)劃》新增設(shè)了效益效率指標(biāo),著力推動(dòng)總量指標(biāo)高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速,凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額增速高于營(yíng)業(yè)收入增速,積極引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“量的提升”基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”。
如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?聚焦動(dòng)力變革,《規(guī)劃》明確,要把科技創(chuàng)新擺在首位,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐。企業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)投入。《規(guī)劃》提出,要引導(dǎo)企業(yè)加大在創(chuàng)新能力體系和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度,推動(dòng)國(guó)有資本向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端集中,加快攻克一批“卡脖子”技術(shù),探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)。
“十四五”時(shí)期,市管國(guó)企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)不低于2000億元。到2025年,重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度也要達(dá)到3%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
高精尖營(yíng)收比重將超三分之一
眼下,北京國(guó)企改革三年行動(dòng)正在加速推進(jìn)。放眼未來(lái)五年,激發(fā)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,深化市場(chǎng)化改革仍是不變的主題。
《規(guī)劃》突出放活與管好相結(jié)合,加強(qiáng)以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管,將積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,大力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,將新增或重組上市公司10至15家。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,也將邁出新步伐!兑(guī)劃》明確,前瞻性戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的布局比重要大幅提升,到2025年,高精尖產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)三分之一,不僅要形成10至15家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的世界500強(qiáng)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),還要打造一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶>乜萍夹推髽I(yè)。
傳承提升既有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是“十四五”期間國(guó)有企業(yè)必須面對(duì)的答卷。根據(jù)《規(guī)劃》,城市公共服務(wù)業(yè)板塊,要整體提升交通、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的投融資、建設(shè)能力和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,切實(shí)降本增效;先進(jìn)制造業(yè)板塊,要大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車、高端裝備制造、先進(jìn)基礎(chǔ)材料,積極布局新興產(chǎn)業(yè),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)集群;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊,要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí);都市產(chǎn)業(yè)板塊,要以適應(yīng)首都特大型城市消費(fèi)需求為導(dǎo)向,提高現(xiàn)代化水平。
服務(wù)首都發(fā)展
將推200個(gè)以上新應(yīng)用場(chǎng)景
聚焦服務(wù)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平,未來(lái)五年,國(guó)有經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
圍繞全力服務(wù)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)將加速營(yíng)造“協(xié)同創(chuàng)新+場(chǎng)景應(yīng)用+人才保障+空間載體+科技金融”等一流的創(chuàng)新生態(tài)。這位負(fù)責(zé)人表示,國(guó)企將依托土地、資本、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)好“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè),參與全市應(yīng)用場(chǎng)景“十百千”工程,在智能交通、科技冬奧、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市管理等領(lǐng)域推出200個(gè)以上新應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化人才、空間和金融等要素服務(wù)保障。
“兩區(qū)”建設(shè)方面,《規(guī)劃》提出,要推動(dòng)金融、商務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,支持企業(yè)參與發(fā)起設(shè)立S基金,打造高水平國(guó)際化的北京綠色交易所,組建會(huì)展集團(tuán),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)低效樓宇硬件升級(jí)、功能調(diào)整。