央廣網(wǎng)合肥5月31日消息(記者 張宣劍)5月31日,記者從安徽省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《安徽省教育督導(dǎo)條例》將于今年6月1日起實(shí)施!稐l例》明確將教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入督導(dǎo)范圍,以更好地回應(yīng)民生關(guān)切。
(新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 央廣網(wǎng)發(fā) 許夢(mèng)宇攝)
《條例》從督學(xué)、督導(dǎo)事項(xiàng)和實(shí)施、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范,共6章32條。
主要明確了法規(guī)適用范圍、教育督導(dǎo)工作的原則、政府職責(zé)、管理體制等方面內(nèi)容;明確了督學(xué)的種類、任期、管理、工作保障、考核和激勵(lì)機(jī)制等方面內(nèi)容;明確了教育督導(dǎo)的工作內(nèi)容、形式和頻次,以及專項(xiàng)督導(dǎo)或綜合督導(dǎo)程序等方面內(nèi)容;明確了教育督導(dǎo)的報(bào)告、約談、通報(bào)、激勵(lì)和問責(zé)等制度。
《條例》明確了同級(jí)督政法律地位。規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導(dǎo)”。明確了“同級(jí)督政”法律地位,有效改變了教育督政只對(duì)下級(jí)、不對(duì)同級(jí)的現(xiàn)象,帶來更大威懾。
值得一提的是,在教育督政頻次上,《條例》規(guī)定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行教育職責(zé)情況組織一次綜合督導(dǎo),相較于國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》“對(duì)下一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少實(shí)施一次專項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)”,從時(shí)間和頻次上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和要求,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)市縣政府在教育履職中的問題和不足,督促做好整改,切實(shí)履行好各項(xiàng)教育職責(zé)任務(wù)。
更加聚焦教育熱點(diǎn)難點(diǎn)!稐l例》規(guī)定將教育經(jīng)費(fèi)的投入管理與使用情況、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、義務(wù)教育學(xué)生減負(fù)、衛(wèi)生防疫、食品安全、學(xué)生欺凌防控、身心健康教育、家庭教育等社會(huì)民眾關(guān)注熱點(diǎn)問題納入督導(dǎo)。
尤其是將教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決和教育突發(fā)事件處置情況作為對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府實(shí)施的教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范督學(xué)管理保障機(jī)制!稐l例》規(guī)定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備督學(xué),包括專職督學(xué)和兼職督學(xué)。專職督學(xué)應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府任命,兼職督學(xué)則由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)聘任!稐l例》明確了縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持符合條件的督學(xué)晉升職級(jí)或者職稱。
《條例》還要求建立督學(xué)考核和激勵(lì)機(jī)制,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為督學(xué)開展工作提供必要的條件保障,同時(shí)定期開展培訓(xùn),提高督學(xué)的督導(dǎo)水平與專業(yè)能力,為督學(xué)隊(duì)伍逐步走向?qū)I(yè)化軌道奠定了基礎(chǔ),從法律層面提供了制度保障。
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