今后,為杜絕“地溝油”回流餐桌,餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位或?qū)⒔⑴_賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況!
7月25日,省十二屆人大常委會第39次會議開幕,聽取了關(guān)于《安徽省食品安全條例(草案修改稿)》修改情況的說明,并連同草案修改稿一并提請審議。
食品安全監(jiān)管 強調(diào)“屬地管理”
“為保證食品安全,保障公眾健康,必須建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度!笔∪嗣翊泶髸ㄖ莆瘑T會委員韋大偉介紹,為此,草案修改稿中,省人民代表大會法制委員會委員在食品安全工作原則中增加了屬地管理的內(nèi)容。
草案修改稿規(guī)定,食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、屬地管理、部門協(xié)作、社會共治,建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督和食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督有機結(jié)合的工作機制,將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作,確定食品安全管理員、宣傳員,協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。
餐廚廢棄物 收運處置單位應(yīng)建臺賬
餐廚垃圾,一直都是食品安全關(guān)注的重點。草案修改稿明確要求,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強餐廚廢棄物的管理,防止餐廚廢棄物作為原料進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位應(yīng)當(dāng)建立臺賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。禁止利用餐廚廢棄物或者餐廚廢棄物的提煉物生產(chǎn)加工食品。
需要注意的是,對于這一行為,草案修改稿不僅明晰了食品小作坊、小餐飲的法律責(zé)任,而且,還增加了食品攤販的違規(guī)懲處措施。
根據(jù)草案修改稿,如果食品攤販在食品中添加可能危害人體健康的物質(zhì)、超限量使用食品添加劑、使用餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)食品等,將沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具。
同時,食品貨值金額不足一千元的,并處一千元以上一萬元以下罰款;貨值金額一千元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品 應(yīng)顯著標(biāo)示
對于“轉(zhuǎn)基因食品”,草案修改稿中也著墨頗多。
韋大偉介紹,《食品安全法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,其立法目的是為了保護消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
“鑒于銷售者的規(guī)模、條件不同,除設(shè)立專柜或者專區(qū)外,其他如設(shè)置標(biāo)示牌等方式,也可以實現(xiàn)保障消費者知情權(quán)之目的!币虼耍莅感薷母迕鞔_要求,生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。銷售轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)基因食品銷售區(qū)域的醒目位置予以明示,提醒消費者注意。
幼兒園、小學(xué)周邊 食品監(jiān)管再加碼
此前,在修改稿中規(guī)定,幼兒園、中小學(xué)門口道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
“法制委員會研究認(rèn)為,學(xué)校周邊食品安全問題的核心,不是一百米、兩百米距離問題,也不是禁止經(jīng)營活動問題,而是有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊的食品安全加強監(jiān)管的問題!
韋大偉介紹,本次草案修改中就刪除了上述內(nèi)容,同時,增加一條,規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當(dāng)對幼兒園、中小學(xué)校周邊的食品安全加強管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營行為。
具體來說,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當(dāng)對幼兒園、中小學(xué)周邊的食品安全加強管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營行為,保障未成年人身體健康和生命安全。