——黨的十八大以來安徽省重大項(xiàng)目建設(shè)述評
新橋國際機(jī)場和九華山機(jī)場建成通航,引江濟(jì)淮工程開工建設(shè),京東方10.5代薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)線順利推進(jìn)……黨的十八大以來,省委、省政府聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁、惠民生,一大批重大項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,為加快建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級
將鏡頭切入合肥新站區(qū)的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地,這里呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
正在建設(shè)的世界第一條10.5代線主體廠房已完成封頂,部分設(shè)備已經(jīng)完成采購,2018年二季度量產(chǎn);合肥彩虹8.5代液晶玻璃基板后端生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn);康寧玻璃兩條10.5代液晶玻璃基板生產(chǎn)線正在建設(shè)中;惠科年產(chǎn)3000萬臺液晶整機(jī)已建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)年底能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)900萬臺目標(biāo)。
當(dāng)前,我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵階段。歷史多次證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時期,哪個地方有效投入持續(xù)增長,就能在新一輪轉(zhuǎn)型升級中搶占先機(jī)。
從我省實(shí)際看,新興產(chǎn)業(yè)正處于培育壯大階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級潛力巨大,加大有效投入,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè),確保重大項(xiàng)目建成發(fā)揮效益,至為關(guān)鍵。近5年來,我省投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯,“投什么、誰來投、怎么投”進(jìn)一步明確,一批影響力強(qiáng)、帶動性大的項(xiàng)目順利建設(shè),一批具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育。
2012年至2016年,全省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開工8988個、竣工5037個;實(shí)際完成投資超4.9萬億元,年均增幅達(dá)18%,約占同期全社會固定資產(chǎn)投資的46.7%。今年前4個月,全省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4213.65億元,新開工項(xiàng)目1674個、竣工133個。蕪湖奇瑞發(fā)動機(jī)和變速箱改擴(kuò)建、合肥寶龍達(dá)筆記本電腦等一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn),京東方10.5代線、合肥富士通微電子等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
黨的十八大以來,我省投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,省重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資額超萬億元。在項(xiàng)目支撐下,全省5年來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10.5萬億元,年均增長15.5%,高于全國水平2.7個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的12.7∶54.6∶32.7,發(fā)展到2016年的10.6∶48.4∶41,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元,較2012年增長了1倍。
總體上看,安徽已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段。
建設(shè)一批重大創(chuàng)新平臺,持續(xù)提升創(chuàng)新能力,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
新建聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等一批大科學(xué)裝置,解決重大科學(xué)問題、提升原始創(chuàng)新能力、催生變革性技術(shù)……瞄準(zhǔn)源頭創(chuàng)新,合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)如火如荼,目前各大裝置建設(shè)前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年初,國家發(fā)改委和科技部正式批復(fù)建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心,安徽成為代表國家參與全球科技競爭與合作的重要力量。
在重大項(xiàng)目的建設(shè)中,我省彰顯發(fā)展新理念,把發(fā)展動力及時切換到創(chuàng)新引擎上來,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),聚焦源頭創(chuàng)新,建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”,建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動創(chuàng)新成為安徽發(fā)展最強(qiáng)勁的增長引擎、最鮮明的時代特色、最亮麗的“金字招牌”。
集中優(yōu)勢資源,加快集聚發(fā)展,按下結(jié)構(gòu)調(diào)整“快進(jìn)鍵”。我省以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?2015年,省政府確定了第一批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。 2016年8月,省政府確定第二批10家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
2016年,全省24家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5184.1億元,增長18.6%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速10.3個百分點(diǎn)。在基地引領(lǐng)帶動下,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過40%,對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支撐作用。
黨的十八大以來,我省開工建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心、蕪湖太赫茲工程研究中心等一批重大創(chuàng)新平臺,積極爭創(chuàng)量子信息國家實(shí)驗(yàn)室,完成聚變堆主機(jī)關(guān)鍵研究設(shè)施方案編制等。推動天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心、聯(lián)合微電子中心、分布式智慧能源創(chuàng)新中心、大基因中心加快建設(shè),加快建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等。
同時,我省不斷完善政策支撐體系,放大資金引導(dǎo)激勵效應(yīng),推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)。建設(shè)24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,確定合肥精準(zhǔn)醫(yī)療工程等3個重大工程,量子通信專項(xiàng)等3個重大專項(xiàng),六安金寨先進(jìn)光伏制造1個重大試驗(yàn)工程。 5年來,我省創(chuàng)新能力持續(xù)提升,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國第9位、中部第1位。
基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善,發(fā)展后勁日益增強(qiáng),群眾獲得感顯著提高
溝通長江、淮河兩大水系,穿越長江經(jīng)濟(jì)帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大發(fā)展戰(zhàn)略區(qū),集供水、航運(yùn)、生態(tài)等功能為一體……去年底,皖豫兩省人民期盼多年的重大調(diào)水工程引江濟(jì)淮工程拉開了建設(shè)帷幕。長達(dá)半個多世紀(jì)的夢想,終成現(xiàn)實(shí)。這是我國繼南水北調(diào)后最大的跨流域、跨區(qū)域水資源配置工程。
從最美高鐵合福高速鐵路開通運(yùn)營,到合寧、合武、京滬、合蚌、寧安、鄭徐高速鐵路以及合肥鐵路樞紐南環(huán)線和南客站等相繼建成,高鐵占全省鐵路總里程三分之一,“一縱四橫四聯(lián)”的高鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)顯現(xiàn)。從盼望已久的4E級現(xiàn)代化空港——合肥新橋國際機(jī)場投入使用,到軌道交通建設(shè)在全省“多點(diǎn)開花”,現(xiàn)代化立體交通加速構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)騰飛跑道。
重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“發(fā)動機(jī)”。在全面小康的征程上,我省不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞重大戰(zhàn)略需求,著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
5年來,我省在水利、交通等多個領(lǐng)域布局了一批重大工程,基礎(chǔ)設(shè)施體系持續(xù)完善。目前全省共有5個民航機(jī)場和1個通用機(jī)場;截至2016年底,鐵路運(yùn)營里程達(dá)4223公里,高速鐵路運(yùn)營里程由2012年的726公里增加到1403公里,安徽實(shí)現(xiàn)了快速鐵路縱貫?zāi)媳钡哪繕?biāo),13市16縣步入“高鐵時代”。全省高速公路達(dá)4543公里,“四縱八橫”高速公路骨架網(wǎng)基本形成。
去年12月底,合肥市軌道交通1號線一期、二期工程開通運(yùn)營。作為我省第一條城市軌道交通,合肥軌道交通1號線開通具有里程碑意義,標(biāo)志著我省公共交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。去年12月24日,蕪湖軌道交通1號線、2號線一期項(xiàng)目開工建設(shè),成為我省第2個建設(shè)城市軌道交通的城市。
與此同時,我省民生保障水平持續(xù)提高,文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系和社會保障體系進(jìn)一步完善,人民群眾獲得感顯著提高。