淮北新聞網(wǎng)訊 市運(yùn)管處在市場監(jiān)管過程中,探索建立完善隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,提升行業(yè)治理能力,促我市道路運(yùn)輸市場規(guī)范有序。
針對法律法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng),該處對照《道路運(yùn)輸條例》及交通運(yùn)輸部新修訂的客運(yùn)、貨運(yùn)行業(yè)配套規(guī)章,結(jié)合行政權(quán)力清單、職責(zé)清單,梳理制定了全市道路客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)出租(公交)等5個(gè)運(yùn)輸子行業(yè)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等要素,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會公布。
結(jié)合正在開展的道路運(yùn)輸市場清理整頓行動(dòng),該處通過對5個(gè)運(yùn)輸子行業(yè)內(nèi),仍在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行摸底,共篩選出374家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)編入隨即抽查對象庫。把78名持有行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員錄入雙隨機(jī)抽查人員名錄庫,夯實(shí)“雙隨機(jī)”抽查基礎(chǔ)。
此外,該處制定了“雙隨機(jī)”抽查流程,分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,處安委會辦公室電腦搖號抽查,處紀(jì)委及客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、出租等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人監(jiān)督,專人記錄抽取過程,形成記錄并有全體參與人員簽字,嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,確!半p隨機(jī)”抽查取得成效。
在抽查方式上,該處合理確定了抽查比例和頻次,結(jié)合5個(gè)運(yùn)輸子行業(yè)監(jiān)管實(shí)際,每年度原則上對每個(gè)列入監(jiān)管的企業(yè)開展1次“雙隨機(jī)”抽查,把經(jīng)營行為被多次投訴、舉報(bào)或者新聞媒體曝光的企業(yè)列入異常經(jīng)營名錄,并根據(jù)具體情況適當(dāng)增加抽查頻次,確保執(zhí)法監(jiān)管履職到位。截至目前,該處已經(jīng)對33家運(yùn)輸企業(yè)開展了“雙隨機(jī)”檢查,并通過公示系統(tǒng)公示了抽查結(jié)果。
該處還注重強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用,將抽查結(jié)果與道路運(yùn)輸經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤,對于抽查中反復(fù)存在、不能徹底整改的問題逐一梳理,按照相關(guān)規(guī)定在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)予以扣分或降級處理,逐步實(shí)現(xiàn)交通與政府信用管理、公安、安監(jiān)等多部門聯(lián)動(dòng)懲治,形成有效震懾,增強(qiáng)市場主體守法的自覺性,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的實(shí)效。