中消協(xié)發(fā)布預付式消費調(diào)查體驗結果

　　美容美發(fā)卡、健身卡、洗車卡……如今，預付式消費越來越普及，然而昨天中消協(xié)通報的預付式消費調(diào)查體驗結果卻顯示，一些商家在預付式消費方面存在無證或超范圍經(jīng)營、誘導高額存費、制定霸王條款、違反合同約定、變相強制服務等五大問題。其中，美容美發(fā)行業(yè)變相漲價、卷款跑路等問題相對較多，超4成商家存在誘導消費情況。此外，被調(diào)查的150個商家均未明示經(jīng)營場所的使用期限。中消協(xié)相關負責人表示，就調(diào)查體驗發(fā)現(xiàn)的問題及線索，將約談相關企業(yè)，并移送政府有關部門處理。

　　中消協(xié)于2016年7至12月針對北京、上海、廣州等10個城市的美容美發(fā)、教育培訓、洗車、洗衣和健身5個行業(yè)，組織開展了“預付式消費”調(diào)查體驗活動，共完成有效體驗樣本150個。結果發(fā)現(xiàn)所有商家預付式消費均存在問題，其中辦卡前暴露的問題相對較多，大約有45.3%的商家在辦卡前存在誘導消費和經(jīng)營主體不合法，其中北京的問題率超過50%。

　　體驗調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商家通常以超低折扣或免費體驗為幌子誘導消費者辦卡，近9成商家存在口頭宣傳誘導消費者購買預付卡的行為。在全國被調(diào)查的150家商家中，88%的商家選擇消費時店員介紹作為主要推銷預付卡的手段。部分商家設計夸張折扣誘導消費者購買預付卡，原價金額常常過萬，且真實性無從考察，而折扣力度常低于5折。還有的充值金額越高，折扣越大。教育培訓和健身行業(yè)商家則多采用免費體驗試用方式。

　　4成多商家經(jīng)營主體不合法，美容美發(fā)和教育培訓超范圍經(jīng)營情況相對較多；美容美發(fā)行業(yè)變相漲價、擅自中止服務、卷款跑路等問題相對較多。在北京調(diào)查的15個商家中，共有3家發(fā)生過暫停營業(yè)情況。其中有1家商家提前不足15天告知暫停營業(yè)。

　　兩成多商家存在“霸王”條款或“任性”規(guī)定，自賦最終解釋權，擅免自身經(jīng)營責任，規(guī)定辦卡后不補、不退、不得轉讓或收取高額轉讓費等；其中教育培訓的問題率較高，達到33.3%。超半數(shù)商家不簽訂任何形式的合同，僅有口頭約定，美容美發(fā)、洗衣、洗車行業(yè)情況尤甚。根據(jù)在北京體驗的15個商家中，有10個不與消費者簽訂任何形式的合同或協(xié)議，只有口頭約定。

　　中消協(xié)建議，有關部門要加快修訂和完善相關預付卡及預付式消費的法律規(guī)定，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責；建議商務、工商和市場監(jiān)管等部門推行合同示范文本，引入第三方支付方式或行業(yè)保證金制度等資金監(jiān)管方式；建議商務、工商和市場監(jiān)管、公安等部門加強聯(lián)合執(zhí)法，增大違法失信商家成本。消費者投訴預付卡商家一經(jīng)查證屬實，情節(jié)嚴重的應當納入信用黑名單，并向社會公示。（記者：陳琳）