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三十年滄桑巨變，三十年風(fēng)雨兼程。一個(gè)偉大的歷史抉擇，一段不朽的東方傳奇！
中央人民廣播電臺(tái)紀(jì)念“改革開(kāi)放三十年”特別報(bào)道《潮涌東方》。
總監(jiān)制：王求
總策劃：趙忠穎
監(jiān)制：王曉暉、王宴青
策劃：劉曉龍、楊志東、諸雄潮
統(tǒng) 籌：胡國(guó)華、孫樹(shù)鳳
本期節(jié)目監(jiān) 制：楊志東 李憲力 吳紫芳
撰 稿：徐成忠 張孝成
解 說(shuō)：姚科
錄音合成：肖湘
今天刊播第二篇：永遠(yuǎn)的旗幟—經(jīng)濟(jì)特區(qū)
東經(jīng)113度，北緯22度，30年前的深圳，還是地球上的一個(gè)悄無(wú)聲息的坐標(biāo)，如今已成為舉世聞名的現(xiàn)代化都市。然而深圳凸現(xiàn)于中國(guó)的版圖，不僅僅是一座城市崛起的傳奇，從一開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一定位，就賦予了她---中國(guó)改革開(kāi)放窗口和試驗(yàn)區(qū)的偉大使命，她與珠海、汕頭、廈門(mén)、海南特區(qū)一道，聯(lián)袂攜手，狂飆突進(jìn)，引領(lǐng)并見(jiàn)證著東方大國(guó)風(fēng)起云涌、雄壯威武的偉大變遷。
二十世紀(jì)七十年代后期，中國(guó)剛剛送走一段混亂痛苦的年代，當(dāng)人們端起慶祝的酒杯為之歡呼的時(shí)候，探索未來(lái)道路的歷史命題也擺在億萬(wàn)人面前，面對(duì)滿(mǎn)目瘡痍、百?gòu)U待舉的局面，如何重整河山，走向復(fù)興？中央高層在決策，偉人在思索———
1978年，十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議確定了具有深遠(yuǎn)歷史意義的三個(gè)根本轉(zhuǎn)變.
這是一個(gè)劃時(shí)代的偉大轉(zhuǎn)折，泱泱大國(guó)緊鎖多年的大門(mén)即將開(kāi)啟，在中央為改革開(kāi)放尋找突破口的時(shí)候，歷史把目光投向了中國(guó)的最南方----廣東。
1979年4月，廣東省委第一書(shū)記習(xí)仲勛向中央提出，多給點(diǎn)自主權(quán)，允許廣東在沿海設(shè)立出口加工基地，利用靠近港澳的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行特殊政策，在改革開(kāi)放中先行一步。
習(xí)仲勛的匯報(bào)，催生了一個(gè)大膽奇特的思路，鄧小平聽(tīng)完匯報(bào)后當(dāng)即作出興辦特區(qū)的重要決斷
這是一個(gè)至今仍為人們津津樂(lè)道的歷史時(shí)刻：
原廣東省委副書(shū)記王全國(guó)回憶起當(dāng)時(shí)的情景依然很激動(dòng)。 他說(shuō)：“小平同志原話(huà)這樣講，對(duì)，辦一個(gè)特區(qū)。過(guò)去的陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛。中央沒(méi)有錢(qián)，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)�！�
1979年7月15日，中央出臺(tái)第50號(hào)文件，決定給廣東、福建特殊政策和靈活措施，同時(shí)確定在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)試辦特區(qū)。
當(dāng)宏偉的構(gòu)想走下藍(lán)圖，特區(qū)人發(fā)現(xiàn)他們開(kāi)辟的是一條光榮而布滿(mǎn)荊棘的道路。
1980年，我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)時(shí)，除了特殊政策，國(guó)家只給了3000萬(wàn)貸款，當(dāng)時(shí)，這些錢(qián)僅僅夠完成2平方公里的三通一平。于是，深圳人想到以地?fù)Q錢(qián)。1980年1月，深圳簽下了第一份土地出租協(xié)議。
沒(méi)想到，這個(gè)協(xié)議觸動(dòng)了當(dāng)時(shí)一部分人敏感的神經(jīng)。
原廣東省省長(zhǎng)梁靈光說(shuō)：“壓力很大，贊成的也有，反對(duì)的也有，風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)很多。對(duì)特區(qū)搞得對(duì)不對(duì)，對(duì)搞特殊政策、靈活措施對(duì)不對(duì)，也是各種各樣議論都有。大家覺(jué)得壓力很大！”
但深圳特區(qū)頂住了壓力。
截至1983年，深圳已和外商簽訂500多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，成交18億美元。與1979年相比，深圳的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)10倍多。深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)，這些昔日的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，已經(jīng)初具現(xiàn)代化城市規(guī)模，對(duì)外開(kāi)放窗口的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
然而樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。伴隨著特區(qū)日新月異的發(fā)展，非議與懷疑卻并沒(méi)有停止。
中央文獻(xiàn)研究室第三編譯部主任閆建琪。他說(shuō)：“它的發(fā)展速度非常快，同時(shí)確實(shí)也帶來(lái)許多新的問(wèn)題。這種情況下，到底怎么看待深圳？當(dāng)時(shí)有種極端語(yǔ)言：說(shuō)除了紅旗，其他都變成了資本主義。”
1984年，鄧小平來(lái)到深圳，他一路聽(tīng)匯報(bào)，一路觀察、思考。無(wú)疑，特區(qū)煥發(fā)的勃勃生機(jī)給他留下了深刻印象，幾天后，鄧小平為特區(qū)建設(shè)留下了這樣一段題詞：深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。
在深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)示范帶動(dòng)下，80年代末，中國(guó)陸續(xù)開(kāi)放了14個(gè)沿海港口城市，開(kāi)放了長(zhǎng)三角、山東半島等沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和沿邊地區(qū)。1988年，海南建省，并隨之成為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
1992年初，88歲的鄧小平再次南下。一路考察了武昌、深圳、珠海和上海。在深圳，他興奮地說(shuō)，八年過(guò)去了，這次來(lái)看，深圳、珠海特區(qū)和其他一些地方，發(fā)展得這么快，我沒(méi)有想到，看了以后，信心增加了。老人還勉勵(lì)特區(qū)人：改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，看準(zhǔn)了，就大膽地試，大膽地闖。
冷溶，原中國(guó)社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)。他回憶當(dāng)時(shí)的情景時(shí)說(shuō)：“南方談話(huà)深刻地明確地回答了長(zhǎng)期以來(lái)困擾和束縛人們的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題；極大解放了人們的思想，堅(jiān)定了人們繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念！”
隨后，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，大連、廣州保稅區(qū)等相繼建設(shè)。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由沿海、沿江向沿邊和內(nèi)陸縱深地區(qū)大步推進(jìn)，形成了多層次、全方位的開(kāi)放新格局。
1992年10月，以鄧小平南巡講話(huà)和中國(guó)共產(chǎn)黨十四大召開(kāi)為標(biāo)志，中國(guó)的改革開(kāi)放掀開(kāi)了新的篇章。這次大會(huì)上，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民莊嚴(yán)宣布：實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化要求我們明確提出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
在這一劃時(shí)代的宏偉目標(biāo)鼓舞下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)踏上了新的征程。
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，得風(fēng)氣之先的經(jīng)濟(jì)特區(qū)并不陌生。
新的探索從打破大鍋飯、破除平均主義開(kāi)始。1979年，深圳蛇口工業(yè)區(qū)率先實(shí)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，之后還提出了“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的口號(hào)。
口號(hào)原創(chuàng)者、原蛇口區(qū)委書(shū)記袁庚，“‘時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命’這樣的口號(hào)，人家認(rèn)為你又‘要錢(qián)又要命’，這個(gè)事情是不是資本主義口號(hào)呀。我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)很多同志，很多同志不敢回答這個(gè)問(wèn)題，或者顧左右而言它�！�
盡管許多人不理解，這句口號(hào)依然很快風(fēng)靡全國(guó)。伴隨這句口號(hào)而聞名的還有三天一層樓的“深圳速度”。
以后，作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不斷突破舊體制的束縛，陸續(xù)在工資、價(jià)格、勞動(dòng)用工、干部人事、計(jì)劃管理體制等多方面進(jìn)行了大膽改革。
面對(duì)質(zhì)疑和爭(zhēng)論，先行開(kāi)拓的特區(qū)人早已習(xí)慣，一路披荊斬棘成就了令世界為之側(cè)目的奇跡。
然而，隨著改革開(kāi)放向中國(guó)腹地延伸，特區(qū)的處境變得微妙起來(lái)，當(dāng)初得天獨(dú)厚的特殊政策已經(jīng)成為共享，上海、江蘇、浙江等地憑借新一輪的發(fā)展，“風(fēng)頭”超越特區(qū)，特區(qū)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越弱化。
1994年，深圳人至今記憶猶新，江澤民同志來(lái)到深圳視察，面對(duì)新的形勢(shì)他高屋建瓴地指示，特區(qū)要增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、更上一層樓。
深圳歷史上的轟轟烈烈的“二次創(chuàng)業(yè)”即將拉開(kāi)序幕。
深圳市深商研究會(huì)理事長(zhǎng)黃東和�！霸谏钲�，圍繞特區(qū)的發(fā)展展開(kāi)了大討論。討論的結(jié)果是什么呢：二次創(chuàng)業(yè)。1995年，深圳市第二次黨代會(huì)率先提出：要深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新科技等支柱產(chǎn)業(yè)的思路�！�
這之后，圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行了積極探索。分別在股份制、金融體制、土地管理體制、住房制度改革等方面進(jìn)行了全面實(shí)踐。
90年代中期，特區(qū)開(kāi)始實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。1996年9月，深圳設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。以電子信息、生物工程、新材料、光機(jī)電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這里孵化、成長(zhǎng)。
在深圳工作多年的廣東省政協(xié)委員王理宗�！案咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)的第一增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。整個(gè)90年代，全市生產(chǎn)總值相繼跨越1000億、2000億和3000億元大關(guān)。”
世紀(jì)之交的2000年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)走過(guò)20年的光輝歲月。驀然回首,不負(fù)重望的特區(qū)發(fā)展已經(jīng)蔚為壯觀。
這年8月，深圳舉行我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立20周年慶祝大會(huì)，江澤民講話(huà)指出，在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮了重要的試驗(yàn)廠作用；在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮重要的窗口和基地作用。
星移斗轉(zhuǎn)，歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)。
2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，昂首闊步邁向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。
第二年的10月，黨的十六大召開(kāi)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步為我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)繪制藍(lán)圖，大會(huì)特別提出要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)在迎接改革開(kāi)放的新一輪大潮時(shí)沒(méi)有遲疑，但是現(xiàn)實(shí)的困境也亟待超越————
此時(shí)，一篇《深圳，你被誰(shuí)拋棄》的反思文章在深圳引起了強(qiáng)烈反響：
深圳市寶安區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)席斌：“2002年11月，這篇文章首先在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，與過(guò)去不同的呢，是這次毫不留情的質(zhì)疑不是來(lái)自外部，而是來(lái)自深圳自己。”
文章的流傳和議論，在深圳官方和民間引起了不大不小的思想地震。“特區(qū)不特”以后所面臨的種種窘境被毫無(wú)遮掩地暴露，深深刺中了深圳痛處．
無(wú)獨(dú)有偶，２００３年，在另外一個(gè)特區(qū)汕頭，類(lèi)似主題的網(wǎng)絡(luò)文章《潮汕的春天還會(huì)來(lái)么？》也引起軒然大波．
深圳市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)湯延芬：“特區(qū)過(guò)去快速發(fā)展嘛，更多是得益于政策傾斜還有優(yōu)惠上，隨著改革開(kāi)發(fā)的深入和全面鋪開(kāi)，那深圳不可能再有政策上的優(yōu)勢(shì)，那最關(guān)鍵的是沒(méi)有建立起一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，也沒(méi)有確定一個(gè)可以持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略�！�
怎樣奮起努力，重振昔日的輝煌？面對(duì)現(xiàn)實(shí)和民間輿論的拷問(wèn)，特區(qū)在困惑中思索――
2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀。
胡錦濤總書(shū)記向全國(guó)鄭重宣布：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想。
苦苦思索的特區(qū)人豁然開(kāi)朗，深圳，珠海，汕頭特區(qū)在一番自我審視后逐漸形成了共識(shí)：特區(qū)精神不能垮，特區(qū)招牌不能丟，面對(duì)新形勢(shì)，要敢于自創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵．
思路逐漸明朗，方向開(kāi)始清晰，雷厲風(fēng)行的特區(qū)人相繼推出一系列圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的舉措。
深圳市發(fā)展改革委員會(huì)溥云：２００６年，深圳市委、市政府出臺(tái)１號(hào)文件，明確提出“實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全力打造國(guó)家創(chuàng)新城市”開(kāi)始摒棄片面追求速度的增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)而尋求通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力，追求發(fā)展的效益。
2007年，深圳每平方公里土地產(chǎn)出GDP達(dá)3.46億元，全市人均可支配收入24870元，繼續(xù)蟬聯(lián)內(nèi)地城市第一。在中國(guó)社科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等評(píng)估報(bào)告中，深圳均名列內(nèi)地城市榜首。
這時(shí),海南特區(qū)的發(fā)展目光也變得更加深遠(yuǎn)。
雄心勃勃的“國(guó)際旅游島”旅游發(fā)展戰(zhàn)略呼之欲出，盡顯海南人立足海島，走向世界的開(kāi)放胸懷。國(guó)務(wù)院同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，在旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放和體制機(jī)制改革方面積極探索，先行試驗(yàn)。
一時(shí)間,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展再現(xiàn)龍騰虎躍的局面,各特區(qū)在邁向新臺(tái)階的同時(shí)，也把成功經(jīng)驗(yàn)迅速推向到全國(guó)，極大地推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
2003年4月，胡錦濤總書(shū)記來(lái)到深圳，要求深圳“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)走在全國(guó)的前列”；同年10月，黨的十六屆三中全會(huì)明確，特區(qū)改革開(kāi)放的窗口和試驗(yàn)田作用仍具示范效應(yīng)。
特區(qū)人沒(méi)有辜負(fù)總書(shū)記的囑托，在深圳,今年就推出了創(chuàng)建”中國(guó)特色社會(huì)主義示范市”的目標(biāo)和舉措，這已經(jīng)被專(zhuān)家解讀為深圳新時(shí)期的改革路線(xiàn)圖，標(biāo)志著深圳從過(guò)去以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的改革開(kāi)始向行政體制，經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)建設(shè)，文化建設(shè)等領(lǐng)域的全方位推進(jìn)。
深圳市委副書(shū)記、市長(zhǎng)許宗衡：只要有利于國(guó)家，有利于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快發(fā)展，我們就要大膽解放思想，大膽改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)我們各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)特區(qū)新一輪發(fā)展的一個(gè)大的突破。
３０年前，特區(qū)敢為天下先，在全國(guó)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，３０年后，經(jīng)過(guò)歷史風(fēng)風(fēng)雨雨洗禮后的特區(qū)豪氣不減當(dāng)年，正以嶄新的姿態(tài)再次出發(fā)。
往期回顧：
紀(jì)念改革開(kāi)放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(一)：偉大轉(zhuǎn)折
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