| 殘奧會(huì)期間,每天早上8點(diǎn)，殘疾人志愿者董明都會(huì)出現(xiàn)在“水立方”的貴賓區(qū)，開始她的引導(dǎo)員工作。乘著輪椅工作讓董明付出比別人更多的艱辛，但她卻從未感到疲倦�！拔曳浅Ｏ硎苓@個(gè)過程�！倍髡f，服務(wù)奧運(yùn)一直是自己的夢(mèng)想，她要用實(shí)際行動(dòng)幫助更多的殘疾人，只要不斷努力，殘疾人也會(huì)成為有用的人才。
北京殘奧會(huì)期間，像董明一樣的殘疾人，享受著自己的體育盛會(huì)，享受著快樂的人生。他們?yōu)橹d奮的是，改革開放30年來，殘疾人事業(yè)和我們的國(guó)家一起，走得扎實(shí)，走得精彩，使“我們的天空也蔚藍(lán)”。
讓我們用目光回望這難忘的30年歷程——
殘疾人事業(yè)駛?cè)肟燔嚨?/STRONG>
1978年，中國(guó)盲人聾啞人協(xié)會(huì)恢復(fù)工作；1984年，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)成立；1988年，代表各類殘疾人的統(tǒng)一組織——中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)宣告成立，標(biāo)志著我國(guó)殘疾人事業(yè)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展的快車道。1993年，國(guó)務(wù)院成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，2006年更名為國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題，組織協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)有關(guān)殘疾人事務(wù)在中國(guó)的重要活動(dòng)；各地各級(jí)相應(yīng)殘疾人工作機(jī)構(gòu)和組織開展了卓有成效的工作。
30年來，我國(guó)原有的單純救濟(jì)型、福利型的殘疾人工作，一步步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)領(lǐng)域廣闊的綜合性的社會(huì)事業(yè)；殘聯(lián)組織建成了從中央到村、社區(qū)的完整組織體系，基層組織直接關(guān)涉到普通殘疾人；殘疾人事業(yè)在更加開放的社會(huì)化模式下，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門配合、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用、社會(huì)共同參與的工作格局。
黨的十六大提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，黨的十七大更明確提出“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”。2008年3月出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)8300萬殘疾人的特殊關(guān)愛和對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視。
制度建設(shè)日益完善
1990年，我國(guó)頒布并實(shí)施的《殘疾人保障法》，是我國(guó)第一部困難群體權(quán)益保障法；2008年4月十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議并通過修訂后的《殘疾人保障法》，凸顯了為殘疾人創(chuàng)造“平等、參與、共享”條件的理念；為促進(jìn)實(shí)施這部法律，全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)出臺(tái)了地方性實(shí)施細(xì)則；我國(guó)還頒布實(shí)施了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等專門性法律；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)涉及殘疾人權(quán)益保障的法律、法規(guī)已頒布實(shí)施了50多部； 2008年6月，我國(guó)還簽署批準(zhǔn)《殘疾人權(quán)利公約》這部聯(lián)合國(guó)歷史上第一部全面保護(hù)殘疾人權(quán)利的國(guó)際法律文件。
從1988年至今,連續(xù)頒布并實(shí)施了5個(gè)發(fā)展殘疾人事業(yè)的5年規(guī)劃，把殘疾人事業(yè)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加大投入和支持力度，全面促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等全面發(fā)展，有效改善了殘疾人的生存和發(fā)展環(huán)境。開展兩次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，尤其是2006年圓滿完成的第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，摸清了殘疾人基本情況，啟動(dòng)了常態(tài)化的殘疾人狀況監(jiān)測(cè)。
《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》執(zhí)行情況良好，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快：綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)2125個(gè)，康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)19000多個(gè)，特殊教育學(xué)校發(fā)展到1667所，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3127個(gè)，托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1056個(gè)。創(chuàng)建法律服務(wù)中心和維權(quán)示范崗5998個(gè)。
充分享受改革開放成果
在改革開放的30年里，中國(guó)殘疾人事業(yè)在勉勵(lì)中奮起、在關(guān)愛中再生。
——生存和發(fā)展顯著改善。通過扶貧開發(fā)，634.67萬農(nóng)村貧困殘疾人解決了溫飽；實(shí)行城鄉(xiāng)最低社會(huì)保障等社會(huì)救助措施，1067.2萬人基本生活得到保障；通過實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒康復(fù)、精神病防治康復(fù)等工程，850多萬人得到不同程度康復(fù)；實(shí)施職業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，433.7萬城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，1696.6萬農(nóng)村殘疾人參加勞動(dòng)；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率大幅度提高，在校盲、聾、智殘學(xué)生達(dá)58.3萬人，通過開展扶殘助學(xué)，累計(jì)資助貧困殘疾學(xué)生16萬人次；各級(jí)法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律援助10萬件。2004年全國(guó)命名了12個(gè)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市，“十一五”期間，還將在全國(guó)范圍內(nèi)建成100個(gè)無障礙建設(shè)城市。
——文體生活豐富多彩。全國(guó)已建成地市級(jí)以上殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所1036個(gè)，體育活動(dòng)場(chǎng)所1324個(gè)，參加殘奧、特奧、聾奧的殘疾人運(yùn)動(dòng)員達(dá)260多萬人。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪瑞士、美國(guó)、澳大利亞等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2008年北京殘奧會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)參加全部20個(gè)大項(xiàng)比賽，繼雅典殘奧會(huì)后再次取得金牌總數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)雙第一，取得了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。
——國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。我國(guó)全面參與、推進(jìn)國(guó)際殘疾人事務(wù)，積極加入聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，與國(guó)際殘疾人組織和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)建立并發(fā)展良好的合作關(guān)系。中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方榮獲聯(lián)合國(guó)人權(quán)獎(jiǎng)和奧林匹克勛章。
——精神面貌煥然一新。殘疾人由被動(dòng)受助對(duì)象變?yōu)槠降葏⑴c主體，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。國(guó)家和地方政府兩次表彰了一大批殘疾人自強(qiáng)模范，一批殘疾人優(yōu)秀代表走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
——全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)人道主義和現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，使殘疾人權(quán)利受到越來越多的尊重和保障。全國(guó)助殘日、志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、文化助殘、科技助殘、法律助殘等多種助殘活動(dòng)蔚然成風(fēng)，全國(guó)10萬個(gè)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，287萬助殘志愿者登記在冊(cè)，受助殘疾人達(dá)316萬人。
回望過去的30年，我國(guó)的殘疾人感到溫暖；展望未來，他們有信心和全國(guó)人民一道，齊心協(xié)力，共同建設(shè)我們美好的家園。
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