| 
威�，F(xiàn)狀
上世紀(jì)80年代的威海新威路。（資料片）
1987年6月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地級威海市成立。9月27日，成立大會隆重舉行。10月1日，地級威海市直機(jī)關(guān)正式對外辦公。
剛剛從煙臺脫離、由縣級市升級為地級市的威海，從市委市政府領(lǐng)導(dǎo)到各級干部群眾，無不激情澎湃、熱血沸騰�！巴Ｒ裆钲凇⒅楹Ｄ菢尤轿坏貙�(shí)行對外開放，威海有望成為中國北方最開放的地區(qū)”的說法鼓舞著威海人。
然而，實(shí)際的情況是，在國務(wù)院即將簽發(fā)的批文中，威海只享受煙臺老市區(qū)的優(yōu)惠政策，并不是一個獨(dú)立存在的沿海對外開放城市。為了讓威海成為沿海對外開放城市，在市委市政府的支持下，市外經(jīng)貿(mào)委開始了艱苦的爭取。
對外開放，威海仍作為煙臺“老市區(qū)”
1988年，在一次重要工作會議上，市領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要努力爭取威海市的全面對外開放。副市長張錦超、威海市外經(jīng)貿(mào)委主任隋貴廷一行3人，帶著威海廣大干部群眾的厚望“出征”北京。
剛剛成立的地級威海市，在北京還沒有辦事處，出差人員也沒有專用車輛，外出時都是騎自行車。由于擔(dān)任過棲霞市副市長，隋貴廷與棲霞市駐京辦事處的工作人員比較熟悉。利用這種關(guān)系，隋貴廷等人常常跟著“老鄉(xiāng)”“蹭吃”，即棲霞駐京辦請人吃飯時，他們也跟著一起去，借機(jī)“打探”對外開放的消息。當(dāng)時，正值電視連續(xù)劇《濟(jì)公》在全國熱播，張錦超、隋貴廷編了幾句“自嘲”的順口溜：“鞋兒破、帽兒破，身上的袈裟破，住在馬車店，騎著自行車，抗嚴(yán)寒，冒風(fēng)雪，哪里請客哪有我……”。
經(jīng)過一番努力，隋貴廷等人終于打聽到了國務(wù)院及其有關(guān)部門為威海制定的對外開放政策：威海市繼續(xù)享受作為原煙臺市老市區(qū)的一切優(yōu)惠政策，但不準(zhǔn)設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，不給擴(kuò)權(quán)外匯。
看到這一批文的草稿，隋貴廷出了一身冷汗：威海人人都在盼望對外開放，如果把這樣一個批文拿回去，對人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情該是多大的打擊呀！然而，這份批文已經(jīng)由海關(guān)總署、商檢總局、財(cái)政部和稅務(wù)總局等有關(guān)職能部門會簽通過，國務(wù)院秘書長也已經(jīng)簽字，只等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)最后簽發(fā)了。
肩負(fù)期望，他敲開副總理家門
張錦超、隋貴廷沉不住氣了，他們通過電話向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)“交了底”，并隨后返回威海，商討“對策”。
“如果黨中央和國務(wù)院連一個獨(dú)立的對外開放政策都不給威海，那么，從對外開放的角度來講，威海從煙臺分離出來并升級為地級市，就失去了意義�！笔形姓I(lǐng)導(dǎo)指示，張錦超、隋貴廷再次進(jìn)京，再想辦法。
該怎么辦呢？張錦超、隋貴廷等人幾乎想破了腦袋。怎么樣才能拿到一個讓大家滿意的批文呢？“改寫批文！”這個念頭冒出來的時候，他們自己也嚇了一跳：這是國務(wù)院的批文，不是威海市政府的批文��！然而，他們已經(jīng)別無選擇。
苦苦思索了幾天幾夜，隋貴廷想到一個人———國務(wù)院副總理谷牧同志，他不僅是當(dāng)時主管全國特區(qū)和對外開放工作的副總理，而且是威海老鄉(xiāng)。隋貴廷打聽到了谷牧的住處，并得知其夫人腿不太好，便決定以探病為由去谷牧家中拜訪。
一到谷牧的住處，警衛(wèi)員便上前攔住�！拔医兴遒F廷，是威海市外經(jīng)貿(mào)委主任。我們聽說谷牧副總理夫人的身體不太好，我受威海市委領(lǐng)導(dǎo)和家鄉(xiāng)人民的委托，專程來看望她，麻煩通報(bào)一下�！本l(wèi)員一聽隋貴廷濃重的膠東口音，又看了看他的證件，便為他作了通報(bào)。片刻，就有人帶他去了谷牧同志的家。見到副總理，隋貴廷很激動，谷牧興致也很高，他們用家鄉(xiāng)話交談了許久�！澳銇碚椅遥�有沒有別的事？”隋貴廷臨走時，谷牧這樣問他。
隋貴廷便說起國務(wù)院關(guān)于威海對外開放政策的批文，并急切地說道：“副總理，國務(wù)院的批文這樣寫，我們威海廣大干部群眾恐怕很難接受�！薄盀槭裁�？”谷牧問道�！耙�?yàn)檫@與我們威海人民的期望和要求相差太遠(yuǎn)。我們威海上上下下現(xiàn)在改革開放的熱情都格外高漲，我拿回這樣一個批文，等于向大家潑冷水。”谷牧笑了笑，起身在屋內(nèi)踱了幾步，轉(zhuǎn)回身看了看隋貴廷問：“那你說，這個批文究竟應(yīng)該怎樣寫？”“副總理，我的意見是：第一，不要用煙臺來表述威海。第二，把不準(zhǔn)威海設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和不給擴(kuò)權(quán)外匯這兩個條款拿掉。如果這兩條不改，威海今后無法進(jìn)一步實(shí)行對外開放，必將束縛和影響威海今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，隨著形勢的發(fā)展，國家要是再想給威海什么更優(yōu)惠政策的話，那豈不是對國務(wù)院這一批文的違背？”谷牧沉思了一會兒，微微點(diǎn)點(diǎn)頭，然后說道：“這個文件，國務(wù)院有關(guān)部門已經(jīng)會簽。這樣吧，我先不簽字，你去國務(wù)院特區(qū)辦再談?wù)勀銈兊囊庖��！?nbsp;
| 
