中廣網(wǎng)北京10月30日消息 西霞口行政上“全稱(chēng)”應(yīng)該是山東省威海榮成市龍須島鄉(xiāng)西霞口村,西霞口人覺(jué)得叫起來(lái)“太麻煩”,他們直接把自己簡(jiǎn)稱(chēng)為“中國(guó)西霞口”。
西霞口人敢這么“簡(jiǎn)稱(chēng)”,心中自有底氣。西霞口集團(tuán)有限公司雖是一個(gè)村辦企業(yè),但卻經(jīng)全國(guó)工商總局特許,名稱(chēng)上不帶地區(qū)性標(biāo)志。
西霞口人創(chuàng)造了眾多“全國(guó)第一”:第一家村辦一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸,第一家村辦SMS認(rèn)證的國(guó)際海運(yùn)公司,第一家村辦國(guó)際客貨班輪航線,第一家村辦野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)和成山頭國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),第一家對(duì)村民實(shí)行高額生活福利的村莊。
在這個(gè)村莊里,沒(méi)有一戶安裝防盜網(wǎng),出去串門(mén)也不用鎖門(mén),近30年來(lái),該村沒(méi)有發(fā)生一起信訪、治安和刑事案件。這里村民的人均居住面積已經(jīng)達(dá)到65平方米,家庭轎車(chē)的普及率已經(jīng)超過(guò)了80%。只有拉著建筑材料的12馬力小拖拉機(jī)“突突突”地從西霞口村綠化極好的寬闊街道上駛過(guò),使得這里還帶有農(nóng)村的“印跡”。
西霞口在山東具有標(biāo)志性意義,《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出,“借鑒南山、西霞口、邱家等發(fā)展模式,通過(guò)村企合一,膨脹規(guī)模,以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。”10月19日,農(nóng)業(yè)部第七個(gè)、山東省唯一的“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地”在山東威海西霞口揭牌,將承擔(dān)十幾個(gè)全國(guó)沿海沿江省、市、區(qū)的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù)。至此,西霞口,作為全國(guó)漁村的典型位置進(jìn)一步突顯。
20年“三次跨越”
“現(xiàn)在村里已經(jīng)建立了涵蓋衣食住行等各方面的保障體系。”西霞口集團(tuán)辦公室田主任告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,“每個(gè)村民每月可以領(lǐng)取300元的生活補(bǔ)助,水費(fèi)、電費(fèi)、閉路電視費(fèi)全免。村里還專(zhuān)門(mén)為村民建立了二等甲級(jí)醫(yī)院,免費(fèi)為村民看病治病。從幼兒園到研究生,村里每年提供150元到11000元不等的獎(jiǎng)學(xué)金,服兵役的義務(wù)兵每年發(fā)給12000元的補(bǔ)助,軍官和志愿兵每年3000元。對(duì)病災(zāi)等困難家庭,實(shí)行最低生活保障,每人每年7000元。60歲以上的老人每月發(fā)放150元到600元不等的養(yǎng)老金、退休金!
2007年,村企合一、實(shí)行企業(yè)化管理的西霞口村實(shí)現(xiàn)總收入23.3億元,純收入2.78億元,全村500戶、1300人人均創(chuàng)造的純收入達(dá)到了21萬(wàn)元。
但是改革開(kāi)放之前的西霞口卻不是這樣,“別村的小孩哭,淘氣的時(shí)候,他媽媽都會(huì)說(shuō),你要再哭我就把你送到西霞口!蔽飨伎诩瘓F(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理田文霸這樣描述之前的狀況。
“而現(xiàn)在,要到西霞需要排隊(duì)了。”田文霸說(shuō)。但其實(shí),排隊(duì)也是很難進(jìn)西霞口村的。西霞口集團(tuán)辦公室田主任告訴本報(bào)記者,落戶西霞口,基本只有兩個(gè)渠道,一是西霞口急需或者是已經(jīng)為西霞口作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,二是嫁到西霞口的媳婦。
西霞口的村民笑稱(chēng),該村基本沒(méi)有“未婚”男孩。孩子一出生就被“預(yù)訂”了。對(duì)此問(wèn)題,博霞山莊前廣場(chǎng)上兩位推著童車(chē)帶孩子玩耍的西霞口年輕婦女笑而不答,但笑容中的自豪感表露無(wú)遺。
西霞口村的領(lǐng)路人田文科,在接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)到一喜一憂。喜的是,該村富裕之后,六七十歲的“光棍”也有人上門(mén)提親,憂的是,本村的姑娘不出村,將來(lái)會(huì)不會(huì)引起人口素質(zhì)的退化。
從窮得丁當(dāng)響到富得流油,西霞口經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)變,也是三次跨越。
第一次是“靠海必須吃!薄N飨伎谠且粋(gè)以農(nóng)為主的偏僻村莊,捕撈業(yè)是漁村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,西霞口村分為農(nóng)隊(duì)和漁隊(duì)兩個(gè)單位。農(nóng)隊(duì)靠人均不足一畝的山地為生,漁隊(duì)靠幾條破舊小船維持生產(chǎn),兩個(gè)單位獨(dú)立核算,資源沒(méi)有得到有效利用。
“當(dāng)時(shí)的村支部書(shū)記田文科找到漁隊(duì)的支部書(shū)記田文虎,上來(lái)就說(shuō)都是一個(gè)老祖宗,在一個(gè)村里,我們靠海不吃海,顯得有點(diǎn)怪,大家都想致富,為什么不合在一塊?各自有各自的優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)大家共同致富,就這樣漸漸合并起來(lái)!碧镂陌越榻B說(shuō)。
在1987年,經(jīng)山東省政府特批,西霞口將農(nóng)隊(duì)、漁隊(duì)合二為一,成立了全省第一家村級(jí)漁業(yè)公司!爱(dāng)年一年收入就達(dá)到了1087萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到了300萬(wàn)元。”
靠海吃海,西霞口人撈到了第一桶金,也實(shí)現(xiàn)了由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的一次跨越。
第二次跨越是在上世紀(jì)90年代初。田文霸說(shuō),田文科發(fā)現(xiàn)打魚(yú)吃的是資源飯,資源總有一天會(huì)枯竭,當(dāng)時(shí)正好趕上工業(yè)產(chǎn)品短缺,于是他們就慢慢地把一部分漁船賣(mài)掉,發(fā)展工業(yè),發(fā)展造船。
當(dāng)時(shí)西霞口的捕撈業(yè)已經(jīng)發(fā)展得如日中天,在這個(gè)時(shí)候“棄漁從工”,需要相當(dāng)敏銳的洞察力和勇氣。事實(shí)證明,西霞口人這一步又走對(duì)了。
西霞口投資7000多萬(wàn)元先后建起了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的海珍品養(yǎng)殖基地、石材廠、水產(chǎn)品綜合加工廠等20多家工業(yè)企業(yè);與日本、韓國(guó)等外商興辦了14家合資企業(yè);投資2000萬(wàn)元建起威海市漁業(yè)公司中規(guī)模最大的修造船廠,年可承修7000噸以下、承造3000噸以下的各類(lèi)船舶總噸位10萬(wàn)噸以上,從而使工業(yè)與漁業(yè)一起成為西霞口產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。
田文霸介紹說(shuō),現(xiàn)在西霞口的造船能力能達(dá)到15000噸,修船有兩個(gè)鋼船塢,一個(gè)35000噸,一個(gè)65000噸。也就是說(shuō),在塢里邊修理能力達(dá)到65000噸,在碼頭維修的話能達(dá)到10萬(wàn)噸。修造船的訂單已經(jīng)排到了2012年。
第三次跨越是在新世紀(jì)初。此時(shí)的西霞口村黨委將發(fā)展重點(diǎn)放在“以港興貿(mào)”和“以游興業(yè)”戰(zhàn)略上。西霞口投資興建了村屬?lài)?guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸龍眼港,最大可停泊5萬(wàn)噸級(jí)的輪船,吞吐能力可達(dá)100萬(wàn)噸。為發(fā)揮黃金水道的優(yōu)勢(shì),西霞口又成立了全國(guó)第一家村辦國(guó)際海運(yùn)公司,購(gòu)置了16艘總噸位達(dá)3萬(wàn)噸的國(guó)際國(guó)內(nèi)油、貨輪,開(kāi)通了至日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、新加坡的國(guó)際航線和至日本神戶、大阪的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),西霞口投資近6億元用于“以游興業(yè)”戰(zhàn)略,先后建設(shè)了個(gè)性獨(dú)具的六大景區(qū)和三星級(jí)的涉外旅游賓館,開(kāi)通了至韓國(guó)、日本的旅游客輪。2006年,西霞口各大景區(qū)共接待游客120萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)2.3億元。
在田文霸看來(lái),西霞口最成功的產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè)。因?yàn)槁糜螛I(yè)是發(fā)展中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是西霞口村其他的四大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在西霞口人正在規(guī)劃和實(shí)施第四次跨越:在幾年之內(nèi),迅速實(shí)現(xiàn)由以土地、勞動(dòng)、資金為基本因子的資本型經(jīng)濟(jì)向以知識(shí)、人才為基本要素的現(xiàn)代知識(shí)型經(jīng)濟(jì)跨越。
“企業(yè)”理念與章程
“西霞口是我們永遠(yuǎn)的根,村民利益必須優(yōu)先!薄肮煞葜剖怯啦桓牡臎Q策,大股地位必須歸村!薄笆卣\(chéng)信,舉賢能,標(biāo)本兼治,獻(xiàn)謀施才共圖發(fā)展!蔽飨伎谌艘源巳龡l作為企業(yè)的理念。
事實(shí)上,西霞口之所以引人注目,除了它的富足之外,“大股永歸村”也是其中重要因素。
“1999年進(jìn)行股份制改革時(shí),明確提出‘村是根,民是本,共同富裕是標(biāo)準(zhǔn)’、‘全民有股份,大股永歸村’。這使村民的利益和福利待遇都得到了切實(shí)保障!蔽飨伎诩瘓F(tuán)辦公室田主任告訴本報(bào)記者。
“大股永歸村,這是西霞口集團(tuán)的公司章程,也在村規(guī)民約中作了明確規(guī)定,誰(shuí)也不能違反。”田主任說(shuō),這樣就從制度層面上對(duì)“大股永歸村”進(jìn)行了固定。
在1999年之前,西霞口的企業(yè)完全是村集體所有。1999年進(jìn)行了股份改制。西霞口村72%以上的村民參資入股并按比例獲得了配送股,沒(méi)有能力或者不愿買(mǎi)股票的老人,村委會(huì)則向他們贈(zèng)股,每人5000股,最終100%的村民獲得了集團(tuán)公司贈(zèng)與的福利干股,形成了村民人人是股東、個(gè)個(gè)有分紅、普遍受益的局面。其后的幾年,分紅每年都在20%以上。
西霞口的股民每年可以分到多少紅利?西霞口集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則中有這樣一條規(guī)定,從中可以領(lǐng)略到西霞口股份的“價(jià)值”:沒(méi)有辦理退休手續(xù)的單位負(fù)責(zé)人(科級(jí))以上干部,若自行辭職、離職,需要交納50萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)。
村民田文冰則說(shuō):“我的工資,加上在村里企業(yè)的股份,全家人一年的收入能達(dá)到30萬(wàn)元,在村里是中上等!
“我們是集體發(fā)展,集體發(fā)展了老百姓才能受益。把錢(qián)留在集體,村子就發(fā)展起來(lái)了。搞股份制我不反對(duì),但村要為大頭,要養(yǎng)活老百姓,這個(gè)思想不動(dòng)搖!碧镂目飘(dāng)時(shí)這樣為西霞口的股份制“定調(diào)”。
田文霸回憶說(shuō),股份制改革時(shí),市里面有個(gè)規(guī)定,法人代表、董事長(zhǎng)必須拿到股份的30%。當(dāng)時(shí)田文科說(shuō)這不行,都是一個(gè)村,我自己要把股份拿得那么多,我分了那么多的錢(qián),老百姓怎么辦呢?要富的話大家共同富,不能拿這么多。
田文霸說(shuō):“當(dāng)時(shí)好歹商量一正兩副三位書(shū)記共拿了15%。我們的意思就是,不管怎么改制,大股必須還得歸村里面。因?yàn)榇謇锢习傩崭@龆家獜拇謇锸找娈?dāng)中來(lái)支付,就是村集體沒(méi)有收益的話,老百姓福利待遇也沒(méi)有人來(lái)支付,這樣不行。通過(guò)這樣考慮,這樣定下來(lái),不管怎么改制大股永歸村,而且是每個(gè)村民都有股份!
從2006年開(kāi)始,西霞口集團(tuán)對(duì)公司凈資產(chǎn)進(jìn)行了重新審計(jì),重新向工商機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)公司現(xiàn)有資本。在這個(gè)過(guò)程中,股份公司中原集體股增值了5.66倍,村民股份減少了32.4%。
“村民股份減少是因?yàn)橛袃蓚(gè)比較大的股東退股!碧镏魅螌(duì)本報(bào)記者解釋?zhuān)w股增值速度為何遠(yuǎn)超過(guò)村民股份的增值速度,田主任沒(méi)有作解釋。
本報(bào)記者了解到,1999年西霞口集團(tuán)股份改制時(shí),公司注冊(cè)資本為15000萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為15445萬(wàn)元。到2006年重新審計(jì)后,凈資產(chǎn)為58329萬(wàn)元,增值了3.87倍。
在“1999年版”股權(quán)結(jié)構(gòu)中,原集體股7186萬(wàn)元,“2006年版”調(diào)整為40682萬(wàn)元;原村民股7813萬(wàn)元,調(diào)整為5282萬(wàn)元!按蠊捎罋w村”的理念在公司股份調(diào)整中得到了體現(xiàn)。
在“大股永歸村”的基本原則下,西霞口集團(tuán)的股份結(jié)構(gòu)將來(lái)也是一個(gè)變動(dòng)的過(guò)程。西霞口集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則中這樣規(guī)定,以5年為一個(gè)周期,進(jìn)行一次股份調(diào)整,常調(diào)常新,使公司的發(fā)展永遠(yuǎn)保持生機(jī)勃勃。
“大股永歸村”并沒(méi)有抹殺對(duì)“突出貢獻(xiàn)者”的股權(quán)激勵(lì)。在2006年的股份增值調(diào)整中,1999年股民購(gòu)買(mǎi)的原始股普遍增值10%以上,但對(duì)作出突出貢獻(xiàn)者適用的是按企業(yè)登記確定升值率的規(guī)定:小型企業(yè)負(fù)責(zé)人增值10%,中型企業(yè)負(fù)責(zé)人升值20%,大型40%,特大型50%,集團(tuán)公司董事60%,總經(jīng)理70%,集團(tuán)公司董事長(zhǎng)80%。
另外,按照西霞口集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則:股份制企業(yè)也要充分考慮新生力量。所謂新生力量是指干部要經(jīng)常進(jìn)行新老交替。新上來(lái)的干部如果沒(méi)有股份,會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的可能。因此,新上來(lái)的干部按照相關(guān)規(guī)定也可以購(gòu)買(mǎi)股份。
西霞口人認(rèn)為,企業(yè)的發(fā)展,干部是帶頭人,鼓勵(lì)帶頭人帶領(lǐng)職工奮勇前進(jìn),發(fā)展和鞏固以村為大頭的股份制企業(yè),按照貢獻(xiàn)確定股份升值率大小是正確的道理。 |